דו"ח פעילות שנתי - שנת המשפט תשפ"ד - 1.9.2023 עד 31.8.2024

3 . הצעת חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים) (תיקון – החמרת תנאי שחרור בערובה), התשפ"ג – 2023 הצעת החוק מבקשת להחמיר את תנאי השחרור בערובה אשר קצין ממונה רשאי להטיל על חשודים, בהתאם לסעיף 42 לחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים), תשנ"ו – 1996 , לדוגמא: הצע ת החוק מבקשת להכפיל פי 6 את כמות הימים שבהם קצין ממונה יהיה רשאי לאסור על חשוד להיכנס לאזור, ליישוב או למקום כלשהו: מתקופה של 15 ימים לתקופה של 90 ימים. צוין, במסגרת נייר עמדה שהוגש בנושא ביום 7.1.2024 לוועדה לביטחון לאומי וכן, בדיונים בפני הוועדה לביטחון לאומי בהם השתתף עו"ד טל גבאי, יו"ר (מנהל) הוועדה, כי הצעת החוק תפגע באופן קשה ובלתי מידתי בזכויות יסוד של אנשים אשר עומדת להם חזקת החפות. לסיכום, הובהר כי הרצון להיאבק בפשיעה ולשמור על הביטחון והסדר הציבורי אינם יכולים להצדיק פגיעה לא מידתית בזכויות יסוד, ללא פיקוח של בית המשפט. 4 . הצעת חוק הרחבת האמצעים למאבק בארגוני פשיעה (תיקוני חקיקה), התשפ"ג – 2023 בדיון שהתקיים בנושא בוועדה לביטחון לאומי ובמסגרת נייר עמדה שהוגש לוועדה ביום 2.6.2024 , עו"ד טל גבאי, יו"ר (מנהל) ציין כי אין המדובר בתיקון חוק אלא ביצירת מנג נון חדש, יש מאין, אשר מעניק לשר לביטחון לאומי סמכות מנהלית, אשר עוקפת ומייתרת את ההליך הפלילי, אשר עוסק באותן הסוגיות ממש. כן צוין, כי הצעת החוק מכילה כלים משמעותיים ופוגעניים במטרה להתמודד עם ארגוני הפשיעה, ובכלל זאת יכולת ליתן סעדים זמניים בקשר לתפיסות ר כוש, אף במעמד צד אחד. יתרה מכך, ההצעה מבקשת לפגוע בזכות ההיוועצות שהינה זכות יסוד בהליך הפלילי: הן בהגבלה ממושכת למפגש ראשוני של עצור עם עורך דין, והן במניעת ייצוג מספר עצורים בידי עורך דין אחד. הובהר, כי מדובר על הצעה שצפויה להשליך באופן ישיר על משלח ידם של עורכי הדין, וכל זאת ללא מנגנוני פיקוח אפקטיביים. 5 . הצעת חוק העונשין (תיקון – חזקת סוחר בכלי נשק), תשפ"ג – 2023 במסגרת נייר עמדה שהוגש ביום 18.6.2024 לוועדת החוקה, חוק ומשפט נטען בין היתר כי הצעת החוק מתנגשת עם מספר עקרונות יסוד של המשפט הפלילי:

96