קודקס שמירה על סביבת העסקה הוגנת

אשכול הטרדה מינית ושמירת סביבת העסקה הוגנת

קודקס שמירה על סביבת העסקה הוגנת

המדרשה אקדמיה ארצית לעורכי דין

חוק שוויון הזדמנויות בעבודה

חוק שוויון ההזדמנויות ב עבודה, תשמ"ח 1988- נוסח מלא ומעודכן

1988- חוק שוויון הזדמנויות בעבודה, תשמ"ח

חוק שוויון ההזדמנויות בעבודה, תשמ"ח 1988-

עבודה – שוויון בעבודה דיני חוקה – שוויון – הזדמנויות בעבודה

תוכן ענינים

הגדרות

סעיף 1 סעיף 2 סעיף 2 א סעיף 3 סעיף 4 סעיף 5 סעיף 6 סעיף 7 סעיף 8 סעיף 9 סעיף 10 סעיף 10 א סעיף 11 סעיף 12 סעיף 13 סעיף 14 סעיף 15 סעיף 16 סעיף 17 סעיף 18 סעיף 18 א סעיף 18 ב סעיף 18 ג סעיף 18 ד סעיף 18 ה סעיף 18 ו סעיף 18 ז סעיף 18 ח סעיף 18 ט סעיף 18 י סעיף 18 יא סעיף 18 יב סעיף 18 יג סעיף 18 יד סעיף 18 טו סעיף 20 א סעיף 21 סעיף 25 סעיף 26 סעיף 27

איסור הפליה

איסור דרישת פרופיל צבאי והשימוש בו

שמירת זכויות זכויות הורה

מניעת הרעת תנאים הגנה על מתלונן

פגיעה על רקע הטרדה מינית מודעות בדבר הצעת עבודה

נ טל ההוכחה

סמכות שיפוט ותרופות דיון בדלתיים סגורות

שכר מולן זכות תביעה

זכות התערבות בתובענות

התיישנות

עונשין

אחריות אישית בעביר ות של חבר בני אדם

דין המדינה

מפקחים

הקמת נציבות שוויון הזדמנויות בעבודה

מבנה הנציבות

מינוי הנציב הארצי ותנאי כשירות תפקידי הנציב הארצי וסמכויותיו

עובדי הנציבות תקציב הנציבות ועדה מייעצת

תפקידיה של הנציבות ותחומי פעולתה

דין וחשבון שנתי

קבלת מידע מגוף מבוקר

צו מסירת נתונים הגשת תלונה טיפול בתלונה יידוע המתלונן

צו כללי

הרחבת תחולה

אי תחולה

ביטול

ביצוע ותקנות

תחילה

3

1988- חוק שוויון הזדמנויות בעבודה, תשמ"ח נוסח מלא ומעודכן

חוק שוויון ההזדמנויות ב עבודה, תשמ"ח 1988- נוסח מלא ומעודכן חו ק שוויון ההזדמנויות בעבודה, תשמ"ח 1988-

.1

בחוק זה - "ה סכם קיבוצי" - כמשמעותו בחוק הסכמים קיבוציים, תשי"ז 1957- , לרבות צו הרחבה כמשמעותו בחוק האמור ולרבות הסדר קיבוצי; "חקיקת השוויון בעבודה" – חוק זה והחוקים המנויים בתוספת; "מ עמד אישי" - היות אדם רו וק, נשוי, גרוש או אלמן; "מ עסיק בפועל" ו"קבלן כוח אדם" – כהגדרתם בחוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, התשנ"ו 1996- ; "השר" - שר העבודה והרווחה . .2 (א ) ל א יפלה מעסיק בין עובדיו או בין דורשי עבודה מחמת מינם, נטייתם המינית, מעמדם האישי, הריון, טיפולי פוריות, טיפולי הפריה חוץ - גופית, היותם הורים, גילם, גזעם, דתם, לאומיותם, ארץ מוצאם, מקום מגוריהם, השקפתם, מפלגתם או שירותם במילואים, קריאתם לשירות מילואים או שירותם הצפוי בשירות מילואים כהגדרתו בחוק שירות ביטחון [נוסח משולב], תשמ"ו 1986- , לרבות מחמת תדירותו או משכו, כמשמעות ו בחוק שירות בטחון [נוסח משולב], תשמ"ו 1986- , הצפוי להם, בכל אחד מאלה: ( )1 ק בלה לעבודה; ( )2 ת נאי עבודה; ( )3 ק ידום בעבודה; ( )4 ה כשרה או השתלמות מקצועית; ( )5 פ יטורים או פיצויי פיטורים; ( )6 ה טבות ותשלומים הניתנים לעובד בקשר לפרישה מעבודה. (א )1 ( )1 ל א יפלה מעסיק בפועל בין עובדים של קבלן כוח אדם המועסקים אצלו, וכן לא יפלה בין מועמדים לעבודה אצלו שהופנו אליו על ידי קבלן כוח אדם בכל הקשור לקבלה לעבודה, להפסקת עבודה ולתנאים במקום העבודה, ו הכל מחמת הטעמים המפורטים בסעיף קטן (א); ( )2 מ עסיק בפועל לא יציע לקבלן כוח אדם, לא יבקש ולא ידרוש ממנו להפלות כאמור בסעיף קטן (א) בין קבלן כוח אדם המועסקים אצל המעסיק בפועל או בין המוע מדים לעבודה; ( )3 ה וראות סעיף קטן זה באות להוסיף על האיסור החל על פי הוראו ת סעיף קטן (א) על קבלן כוח אדם כמעסיק . (ב ) ל ענין סעיפים קטנים (א) ו - (א 1 ) רואים כהפליה גם קביעת תנאים שלא ממין הענין. (ג ) א ין רואים הפליה לפי סעיף זה כאשר היא מתחייבת מאפיים או ממהותם של התפקיד או המשרה. 2 א. (א) מעסיק לא ידרוש מדורש עבודה או מעובד את הפ רופיל הצבאי שלו, ולא יעשה שימוש בפרופיל הצבאי שלו, אם הגיע לידיו, בכל ענין המנוי בסעיף 2 (א)( 1 ) עד ( .)6 (ב ) דרש מעסיק , בניגוד להוראות סעיף קטן (א), את הפרופיל ה צבאי, לא יפגע בעובד או בדורש העבודה בענין המנוי בסעיף 2 (א)( 1 ) עד ( 6 ) מחמת סירוב למסור את הפרופי ל הצבאי. (ג ) ה וראות סעיף זה לא יחולו על שירות הבטחון הכללי והמוסד למודיעין ולתפקידים מיו חדים, כמעסיק , לגבי עובדים בגופים האמורים או לגבי קבלת עובדים לגופים האמורים. (ד ) ב סעיף זה, "פרופיל צבאי" – הסימול המספרי שצבא ההגנה לישראל נותן לציון מידת התאמתו הרפו אית של אדם לשירות ביחידות ובתפקידים שונים בצבא ההגנה לישראל. .3 (א ) ה וראה שנקבעה בחיקוק, בהסכם קיבוצי או בחוזה עבודה בקשר להריון, לשמירת הריון, ללידה, להנקה א ו לפוריות, אין בה הפליה. (ב ) א ין בחוק זה כדי לגרוע מזכות יתר המוענקת לעובדת לפי חיקוק, לפי הסכם קיבוצי או לפי חוזה עבודה, ואין רואים זכות כזו כהפליה.

הגדרות

(תיקון מס' )1 תשנ"ב - 1992 (תיקון מס' )7 תשס"א - 2001 (תיקון מס' )10 תשס"ו - 2006

איסור הפליה (תיקון מס' )1 תשנ"ב - 1992 (תיקון מס' )3 תשנ"ה 1995- (תיקון מס' )4 תשנ"ח 1997- (תיקון מס' )8 תשס"ב - 2001 ת"ט תשס"ג 2003- (תיקון מס' )9 תשס"ד - 2004 (תיקון מס' )11 תשס"ז - 2007 (תיקון מס' )20 תשע"ד 2014- (תיקון מס' )22 תשע"ה - 2014

(תיקון מס' )3 תשנ"ה 1995- (תיקון מס' )7 תשס"א - 2001

( תיקון מס' )7 תשס"א - 2001

אי סור דרישת פרופיל צבאי והשימוש בו (תיקון מס' )2 תשנ"ה 1995- (תיק ון מס' )3 תשנ"ה 1995- (תיקון מס' )20 תשע"ד 2014-

שמ ירת זכויות

4

1988- חוק שוויון הזדמנויות בעבודה, תשמ"ח נוסח מלא ומעודכן

חוק שוויון ההזדמנויות ב עבודה, תשמ"ח 1988- נוסח מלא ומעודכן

.4 (א ) ז כאית עובדת, בהתאם לתנאי העבודה הנהוגים במקום ע בודתה, לזכות בקשר להורות, תהא זכות זו נתונה גם לעו בד המועסק במקום עבודה שבו נהוגים תנאי עבודה כאמור, אם התקיים בו אחד מאלה: ( )1 בת זוגו היא עובדת או עובדת עצמאית ולא נעדרה מעבודתה, מעסקה או מעיסוק במשלח ידה מכוח זכאותה כאמור בסעיף קטן (ב)( 1 ) או ( 2 ) או שלא השתמשה בזכות כאמור בסעיף קטן (ב)( 3 ) או ( ;)4 ( )2 ה ילד נמצא בהחזקתו הבלעדית. (ב ) ב סעיף זה, "זכות בקשר להורות" - אחד מאלה: ( )1 ה יעדרות מעבודה בשל מחלת הילד; ( )2 יום עבודה מקוצר בשל היות העובדת אם לילד; ( )3 ז כות להשתמש בשירותי מעון שהמעסיק מעמיד לרשות ילדי העובדים; ( )4 ה שתתפות המעסיק בעלות החזקתו של הילד במעון. .5 לש ם תיקון הפליה האסורה לפי סעיף 2 (א)( 2 ), לא יהא מעסיק רשאי לגרוע מזכויותיו של עובד אחר או לשנות את מצבו לרעה. .6 (א ) ל א יפגע מעסיק בעובד בעניינים המנויים בסעיף 2 מחמת תלונה או תביעה של העובד לענין חוק זה או לעניין חוק שכר שווה לעובדת ולעובד, התשנ"ו 1996- , או מחמת שסייע לעובד אחר בקשר לתלונה או לתביעה לפי החוקים האמורים . (ב ) ב משפט פלילי או אזרחי בשל הפרת סעיף קטן (א) תהא זו הגנה אם פעולת המעסיק ננקטה בשל תלונת שוא א ו סיוע לגבי תלונת שוא שנעשו בזדון ובידיעה שהתלונה היא תלונת שוא. .7 (א ) ב מסגרת יחסי עבודה לא יפגע מעסיק או ממונה מטעמו, בעובד או בדורש עבודה בענינים המנויים בסעיף 2 או בכל דרך אחרת, כאשר מקור הפגיעה הוא אחד מאלה: ( )1 ה טרדה מינית של העובד או של דורש העבודה שנעשתה בידי המעסיק, בידי הממונה מטעמו או בידי ע ובד אחר; בחו ק זה, "הטרדה מינית" – כמשמעותה בחוק למניעת הטרדה מינית, התשנ"ח 1998- (להלן – חוק למניעת הטרדה מינית), ובלבד שלענין פגיעה שמקורה בהטרדה מינית לפי סעיף 3 (א)( 3 ) ו - ( 4 ) לחוק האמור, די בהצעה או בהתי יחסות אחת בלבד; ( )2 ת לונה או תביעה של העובד בשל פגיעה כאמור בסעיף זה; ( )3 ס יוע של עובד לעובד אחר בקשר לתלונה או לתביעה בשל פגיעה כאמור בסעיף זה. (ב ) ע ל פגיעה שמקורה בתלונה או בתביעה כאמור בסעיף קטן (א)( 2 ) ו - ( 3 ) יחולו הוראות סעיף 6 (ב). (ג ) ה וראות סעיף זה יחולו, לענין מעסיק ועובד, בשינויים ה מחויבים, ולפי הענין, גם על מי שמעסיק בפועל אדם באמצעות קבלן כוח אדם, ועל אדם המועסק כאמור. 1 .8 (א ) מעסיק או הזקוק לעובד, לא יפרסם מודעה בדבר הצעת עבודה או שליחה להכשרה מקצועית אלא אם כן הצעת העבודה צויינה בלשון זכר ובלשון נקבה, בין ביחיד ובין ברבים, וכן לא יפרסם מודעה כאמור שיש בה משו ם הפליה על פי הוראות סעיף .2 (ב ) ה וראות סעיף זה לא יחולו על פרס ום מודעה בדבר הצעת ע בודה או שליחה להכשרה מקצועית שסעיף 2 (ג) חל עליה . .9 (א ) ב תובענה של דורש עבודה או של עובד בשל הפרת הוראות סעיף 2 , תהא חובת ההוכחה על המעסיק כי פעל שלא בניגוד להוראות סעיף 2 – ( )1 ל ענין קבלה לעבודה, קידום בעבודה, תנאי עבודה, ש ליחה להכשרה או השתלמות מקצועית, או תשלום פיצויי פיטורים – אם קבע המעסיק לגביהם תנאים או

זכ ויות הורה (תיקון מס' )3 תשנ"ה 1995- (תיקון מס' )20 תשע"ד 2014- (תיקון מס' )17 תשע"א - 2011

מנ יעת הרעת תנאים (תיקון מס' )20 תשע"ד 2014-

הג נה על מתלונן (תיקון מס' )20 תשע"ד 2014- (תיקון מס' )21 תשע"ד 2014-

פג יעה על רקע הטרדה מינית (תיקון מס' )5 תשנ"ח 1998- (תיקון מס' )20 תשע"ד 2014-

מו דעות בדבר הצעת עבודה

(תיקון מס' )3 תשנ"ה 1995- (תיקון מס' )20 תשע"ד 2014-

נט ל ההוכחה (תיקון מס' )20 תשע"ד 2014-

1 עבירה על הוראות הסעיף היא עבירה מינהלית עפ"י תקנות העבירות המינהליות (קנס מינהלי – איסור פרסום מודעה מפלה בדבר הצעת עבודה), תשס"ב .2002-

5

חוק שוויון ההזדמנויות ב עבודה, תשמ"ח 1988- נוסח מלא ומעודכן כישורים, ודורש העבודה או העובד, לפי הענין, הוכיחו כי נתקיימו בהם התנאים או הכישורים האמורים; )2( ל ענין פיטורים מהעבודה – אם הוכיח העובד שלא היתה ב התנהגותו או במעשיו סיבה לפיטוריו. (ב ) ב תובענה של עובד או של דורש עבודה בשל הפרת הוראות סעיף 7 (א), תהא חובת ההוכחה על המעסיק כי לא פגע כאמור באותו סעיף, אם הוכיח העובד או דורש העבודה כי התק יים האמור בפסקה מפסקאות ( 1 ) עד ( 3 ) שבסעיף 7 (א). ( ג) בלי לגרוע מה וראות סעיף קטן (א), בתובענה של עובד או של ד ורש עבודה בשל הפרת הוראות סעיף 2 , תהא חובת ההוכחה על הנתבע כי פעל שלא בניגוד להוראות הסעיף האמור, אם הוכח כי דרש, במישרין או בעקיפין, מעובד או מדורש עבודה, מידע בנושא שהפליה בשלו אסורה מחמת הטעמים המפורטים בסעיף 2 (א). .10 (א ) לבית - הדין לעבודה תהא סמכות ייחודית לדון בהליך אזרחי בשל הפרת הוראות חוק זה, והוא רשאי – )1( ל פסוק פיצויים אף אם לא נגרם נזק של ממון בשיעור שייראה לו בנסיבות הענין; ואולם בהליך אזרחי בשל פגיעה כאמור בסעיף 7 , רשאי בית הדין לעבודה לפסוק פיצוי שלא יעלה על 120,000 שקלים חדשים , ללא הוכחת נזק; )2( ל יתן צו מניעה או צו עשה , אם ראה שהענקת פיצויים בלבד לא תהא צודקת; בבואו להוציא צו כאמור יביא בית הדין בחשבון, בין היתר, את השפעת הצו על יחסי העבודה במקום העבודה ואת האפשרו ת שעובד אחר ייפגע, ולגבי פיטורים הנובעים מצמצומים בעבודה גם את הוראותיו של הסכם קיבוצי החל על הצדדים. הוראות סעיף קטן זה כוחן יפה על אף האמור בסעיף 2(3 ) לחוק החוזים (תרופות בשל הפרת חוזה), התשל"א .1970- (ב ) ה סכום הנקוב בסעיף קטן (א)( 1 ) יעודכן ב 1- בינואר של כל שנה (בסעיף זה – יום העדכון) , בהתאם לשיעור עליית המדד החדש לעומת המדד הבסיסי והודעה על הסכום המעודכן תפו רסם ברשומות ; לענין סעיף קטן זה – "מדד" – מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה; "ה מדד החדש" – המדד שפורסם לאחרונה לפני יום העדכון ; "ה מדד הבסיסי" – מדד חודש אוגוסט .2013 10 א. ( א) ב הליך לפי חוק זה בשל פגיעה שמקורה אחד הענינים המנויים בסעיף 7 (א), או בשל הפליה מחמת נטיה מינית כאמור בסעיף 2 (א), רשאי בית הדין לעבודה לדון בדלתיים סגורות; ביקש תובע או מתלונן לד ון בדלתיים סגורות, ייעתר בית הדין לבקשה, זולת אם החליט אחרת מטעמים מיוחדים שיירשמו. (ב ) ה חליט בית הדין לעבודה על עריכת דיון בדלתיים סגורות, רשאי הוא להרשות לאדם או לסוגי בני אדם להיות נוכחים בעת הדיון בדלתיים סגורות, כולו או מקצתו. (ג ) ל א יפרסם אדם דבר ע ל דיון שהתנהל בדלתיים סגורות, אלא ברשות בית הדין לעבודה. (ד ) ה עובר על הוראות סעיף קטן (ג), דינו - מ אסר ששה חודשים. .11 קבע בית - הדין לעבודה בתובענה של עובד ל פי חוק זה, כי מגיעים לעובד הפרשי שכר עבודה או פיצויי פיטורים יהיה, לענין חוק הגנת השכר, תשי"ח 1958- , המועד לתשלומם - היום השמיני שלא חר מתן פסק הדין ו"היום הקובע", לענין הפרשי שכר עבודה - היום התשיעי שלאחר מועד התשלום כאמור. .12 תו בענות בשל הפרת הוראות חוק זה יכול שיוגשו בידי – )1( העובד; )2( א רגון העובדים היציג באותו מקום עבודה, ובאין ארגון עובדים כאמור - ארגון העובדים שהעובד חבר בו ; )3( א רגון העוסק בזכ ויותיו של מי שאסור להפלותו לפי הוראות סעיף 2 , ובלבד שהעובד הסכים לכך. 1988- חוק שוויון הזדמנויות בעבודה, תשמ"ח נוסח מלא ומעודכן

(תיקון מס' )5 תשנ"ח 1998-

(תיקון מס' )15 תש"ע 2010

סמ כות שיפוט ותרופות

(תיקון מס' )5 תשנ"ח 1998- (תיקון מס' )18 תשע"ג 2013-

(תיקון מס' )5 תשנ"ח 1998- (תיקון מס' )18 תשע"ג 2013-

די ון בדלתיים סגורות (תיקון מס' )3 תשנ"ה 1995- (תיקון מס' )5 תשנ"ח 1998-

שכר מולן

זכ ות תביעה (תיקון מס' )3 תשנ"ה 1995-

6

חוק שוויון ההזדמנויות ב עבודה, תשמ"ח 1988- נוסח מלא ומעודכן .13 בת ובענות בשל הפרת הוראות חוק זה רשאי בית - הדין לעבודה לתת לארגון העוסק בזכויותיו של מי שאסור להפלותו לפי הוראות סעיף 2 ל השמיע את דברו, ב דרך שיורה. .14 לא יזדקק בית - הדין לעבודה לתביעה אזרחית בשל הפרת הוראות חוק זה שהוגשה לאחר שחלפו שלוש שנים מיום שנוצרה העילה. 1988- חוק שוויון הזדמנויות בעבודה, תשמ"ח נוסח מלא ומעודכן

זכ ות התערבות בתובענות (תיקון מס' )3 תשנ"ה 1995- התיישנות (תיקון מס' )3 תשנ"ה 1995- (תיקון מס' )5 תשנ"ח 1998- (תיקון מס )12 ' תשס"ט - 2009 עונשין (תיקון מס' )2 תשנ"ה 1995- (תיקון מס' )5 תשנ"ח 1998- (תיקון מס' )7 תשס"א - 2001

.15 (א ) ה עובר על הוראות סעיפים 2 , 2 א, 6 או 8 , דינו – כפל הקנס הקבוע בסעיף 61 (א)( 3 ) לחוק העונשין, התשל"ז .1977-

(א )1 ( )1 ה עובר על הוראות סעיף 7 , דינו – מאסר כאמור בסעיף 5 (ב) לחוק למניעת הטרדה מינית; ( )2 מעסיק או ממונה מטעמו, שהטריד מינית את עו בדו כאמור בסעיף 3 (א) לחוק למניעת הטרדה מינית, ופגע בו כאמור בסעיף 7 , דינו – מאסר כאמור בסעיף 5 (ג) לחוק האמור. (א )2 ה וראות סעיף 5 (ד) ו - (ה) לחוק למניעת הטרדה מינית יחולו לענין עבירה לפי סעיף קטן (א .)1 (א )3 המפר צו לפי סעיף 18 יא, דינו – הקנס כאמור בסעיף 61 (א)( 3 ) לחוק העונשין, התשל''ז 1977- , וקנס נוסף, בשיעור של 5% מהקנס כאמור, לכל יום שבו נמשכת העבירה מעבר לתקופת הזמן שנקבעה בצו. (ב ) ב עבירה על הוראת סעיף 8 לא יישא באחריות פלילית אלא המעסיק או הזקוק לעובד. (ג ) ה עובר על הוראות סעיף 29 לחוק מידע גנטי, התשס"א 2000- , דינו העונש הקבוע בסעיף 38 (ד) בחוק האמור. (ד) בהליך פלילי בשל עבירה על הוראות סעיף 2 , חזקה כי הנאשם עבר על הוראות הסעיף האמור, אם דרש, במישרין או בעקיפין, מעובד או מדורש עבודה, מידע בנושא שהפליה בשלו אסורה מחמת הטעמים המפורטים בסעיף 2 (א), אלא אם כן הוכיח הנאשם אחרת. .16 נע ברה עבירה לפי חוק זה בידי חבר - בני - אדם, רואים כאחראי לה גם כל שותף – למעט שותף מוגבל – או פקיד אחראי של אותו חבר, ואפשר להביאו ל דין כאילו הוא עבר את העבירה, אם לא הוכיח שהעבירה נעברה שלא בידיעתו או שנקט את כל האמצעים הנאותים למניעתה. .17 לע נין חוק זה דין המדינה כמעסיק כדין כל מעסיק אחר. ( )1 ל דרוש מכל מעסיק או מכל מי שזקוק לעובד ומכל אדם אחר הנוגע בדבר, להמציא לו כל מידע שבידיו הנוגע לחוק זה; ( )2 להיכנס לכל מקום עבודה ולחקור את הבעלים וכל אדם אחר הנוגע בדבר שבאותו מקום, ולבדוק את המסמכים הנוגעים לעובדים באותו מקום עבודה. (ג ) מ פקח רשאי לרשום בפרוטוקול את תשובותיו והודעותיו של מי שהוא חקר על פי סעיף ז ה, ודין פרוטוקול שנרשם כאמור כדין הודעה שנרשמה בהתאם לסעיף 2 לפקודת הפרוצדורה הפלילית (עדות), וסעיף 3 לפקודה האמורה יחול עליו. (ד ) ל ענין סעיף קטן (ב), אין אד ם חייב למסור ראיה העשויה להפלילו. (ה ) מ פקח שמונה לפי סעיף קטן (א) יפקח גם על ביצוע הוראות סעיף 7 (ב) לחוק למניעת הטרדה מינית, ולשם כך יהיו נתונות לו הסמכויות שבסעיף זה. 18 א . השר יקים במשרדו נציבות שוויון הזדמנויות בעבודה (בחוק זה – הנציבות) . .18 (א ) ה שר ימנה מפקחים לענין פיקוח על ביצוע הוראות חוק זה. (ב ) ל שם ביצוע תפקידיו לפי חוק זה רשאי מפקח –

(תיקון מס' )5 תשנ"ח 1998-

(תיקון מס' )20 תשע"ד 2014-

(תיקון מס' )5 תשנ"ח 1998-

(תיקון מס' )10 תשס"ו - 2006

(תיקון מס' )6 תשס"א - 2000 (תיקון מס' )20 תשע"ד 2014-

(תיקון מס' )15 תש"ע 2010-

אח ריות אישית בע בירות של חבר - בני - אדם

די ן המדינה (תיקון מס' )20 תשע"ד 2014-

מפקחים

(תיקון מס' )20 תשע"ד 2014

( תיקון מס' )13 תש"ע 2010-

(תיקון מס' )5 תשנ"ח 1998-

הקמת נציבות שוויון הזדמנויות בעבודה (תיקון מס' )10 תשס"ו - 2006

7

חוק שוויון ההזדמנויות ב עבודה, תשמ"ח 1988- נוסח מלא ומעודכן 18 ב . (א) בראש הנצי בות יעמוד נציב ארצי לשוויון ההזדמנויות בעבודה (בחוק זה – הנציב הארצי). (ב) בנציבות יפעלו שלוש לשכות מחוזיות אשר בראשן יעמדו נציבים אזוריים (בחוק זה – נציב אזורי). 18 ג . (א) הממשלה, על פי המלצת השר, לאחר שהתייעץ עם שר המשפטים, תמנה את הנציב הארצי. (ב) כשיר להתמנות כנציב הארצי אז רח ישראלי ותושב ישראל, שהוא בעל השכלה אקדמית במשפטים וניסיון ופעילות מוכחים של שבע שנים לפחות, בתחומי פעולתה של הנציבות; הנציב הארצי יהיה עובד המדינה והודעה על מינויו תפורסם ברשומות. (ג) הנציב הארצי ימונה לתקופת כהונה של ארבע שנים, וניתן לשוב ולמנותו לתקופת כהונה נוספת אחת. 18 ד . (א) הנציב הארצי יהיה ממונה על פעילות הנציבות, ינהל אותה, יתווה את מדיניותה, יפקח על פעולתם של הנציבים האזוריים ועל רמתם המקצועית וידאג להדרכת עובדי הנציבות. (ב) לנציב הארצי יהיו גם הסמכויות הנתונות לנציב אזורי על פי הוראות סעיפים 18 יב עד 18 יד. 18 ה . (א) עובדי הנציבות יהיו עובד י המדינה והם יועסקו בחוזים מיוחדים לפי הוראות סעיף 40 לחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט .1959- (ב) עובדי הנציבות יפעלו לפי הוראות הנציב הארצי ובפיקוחו. 18 ו . (א) תקציב הנציבות ייקבע בחוק התקציב בתכנית נפרדת בסעיף תקציב; לענין זה "תכנית" ו"סעיף תקציב" – כמשמעותם בחוק יסודות התק ציב, התשמ"ה .1985- (ב) לצורך ביצוע סמכויותיו לפי חוק זה, מורשה הנציב הארצי, יחד עם חשב הנציבות, לייצג את הממשלה בעסקאות כאמור בסעיפים 4 ו 5- לחוק נכסי המדינה, התשי"א 1951- , למעט עסקאות במקרקעין, ולחתום בשם המדינה על מסמכים הנוגעים לעסקאות כאמור. 18 ז . (א) השר ימנה לנציבות ועדה מיי עצת בת 26 חברים שיהיו להם ניסיון, כישורים וידע ההולמים את תפקידי הוועדה ; הודעה על מינוי הוועדה והרכבה תפורסם ברשומות. (ב) בוועדה המייעצת יהיו חברים – ( )1 נציג הרשות לקידום מעמד האשה; ( )2 נציג נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות; ( )3 שישה עובדים של משרד י ממשלה הפועלים בתחומי פעולתה של הנציבות שיקבעם השר, כל אחד לפי הצעת השר הממונה על המשרד; ( )4 עשרה נציגים של ארגונים העוסקים בקידום הזכויות לפי חקיקת השוויון בעבודה, ובהם לפחות נציג אחד מכל ארגון מסוגי הארגונים האלה, ככל שקיים ארגון כאמור – (א) ארגון העוס ק בקידום התעסוקה בקרב האוכלוסייה הערבית - מוסלמית; (ב) ארגון העוסק בקידום התעסוקה בקרב האוכלוסייה הנוצרית; (ג) ארגון העוסק בקידום התעסוקה בקרב האוכלוסייה הדרוזית והאוכלוסייה הצ'רקסית; 1988- חוק שוויון הזדמנויות בעבודה, תשמ"ח נוסח מלא ומעודכן

מבנה הנציבות (תיקון מס' 10 ) תשס"ו - 2006

מינוי הנציב הארצי ותנאי כשירות (תיקון מס' 10 ) תשס"ו - 2006

תפקידי הנציב הארצי וסמכויותיו (תיקון מס' 10 ) תשס"ו - 2006

עובדי הנציבות (תיקון מס' 10 ) תשס"ו - 2006

תקציב הנציבות (תיקון מס' 10 ) תשס"ו - 2006

ועדה מייעצת (תיקון מס' 10 ) תשס"ו - 2006 (תיקון מס' 19 ) תשע"ד 2014-

(תיקון מס' 19 ) תשע"ד 2014-

(ד) ארגון העוסק בקידום התעסוקה בקרב האוכלוסייה החרדית; (ה) ארגון העוסק בקי דום התעסוקה בקרב אוכלוסיית העולים; (ו) ארגון העוסק בקידום התעסוקה בקרב המשרתים בשירות מילואים כהגדרתו בחוק שירות המילואים, התשס"ח 2008- ; (ז) ארגון העוסק בקידום התעסוקה בקרב אנשים בגיל מבוגר; (ח) ארגון העוסק בקידום התעסוקה בקרב נשים;

( )5 שני נציגים של ארגוני עובדים; ( )6 שני נציגים של ארגוני מעסיקים;

8

1988- חוק שוויון הזדמנויות בעבודה, תשמ"ח נוסח מלא ומעודכן

חוק שוויון ההזדמנויות ב עבודה, תשמ"ח 1988- נוסח מלא ומעודכן

)7( ארבעה מומחים בתחומי פעולתה של הנציבות. (ג) בהרכב הוועדה המייעצת יינתן ביטוי הולם, במידת האפשר, לייצוגם של נשים, של האוכלוסיה הערבית - מוסלמית, הנוצרית, הדרוזית והצ'רקסית, של מי שהוא או שאחד מהוריו נולדו באתיופיה ושל אנשים עם מוגבלות. (ד) תפקידי הוועדה המייעצת הם: )1( לייעץ לנציב הארצי בענינים של מדיניות או בכל ענין אחר הנוגע לתחומי פעולתה של הנציבות; )2( להמליץ לנציב הארצי בדבר הקצאת המשאבים שיועמדו לנציבות וכן בדבר קביעת סדרי עדיפויות לגבי פעולותיה של הנציבות ; )3( לדון בדין וחשבון השנתי של הנציבות כאמור בסעיף 18 ט. (ה) השר יקבע הוראות לענין תקופת כהונתה של הוועדה המייעצת ולענין סדרי עבודתה. (ו) התפטר חבר בוועדה המייעצת, נפטר או נבצר ממנו, דרך קבע, למלא את תפקידו, ימנה השר אדם אחר במקומו ליתרת תקופת כהונתו. ( ז) בסעיף זה – "אנשים עם מוגבלות", "נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות" – כמשמעותם בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח ;1998- "הרשות לקידום מעמד האשה" – כמשמעותה בחוק הרשות לקידום מעמד האישה, התשנ"ח .1998- 18 ח . תפקידה של הנציבות הוא לקדם את ההכרה בזכויות לפי חקיקת השוויון בעבודה ואת מימושן, ולשם כך תפעל הנציבות, בין השאר, בכל אחת מהדרכים האלה (בחוק זה – תחומי פעולתה של הנציבות): )1( טיפוח תודעה ציבורית באמצעות חינוך, הדרכה והסברה, ככל שתפקיד זה אינו מוטל על רשות ציבורית אחרת הפועלת על פי דין; )2( עידוד תכניות ופעילויות; )3( שיתוף פעולה עם אנשים או גופים אחרים, לרבות מעסיקים ועובדים; )4( עריכת מחקר ואיסוף מידע; 18 ט . הנציב הארצי יגיש לשר בסוף כל שנה דין וחשבון שנתי על פעילות הנציבות; השר יעביר את הדין וחשבון בצירוף הערותיו לו ועדה לקידום מעמד האישה של הכנסת ולוועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת; ועדות אלה רשאיות לבקש השלמות והבהרות; הדין וחשבון יפורסם בדרך שיורה השר. 18 י . (א) הנציבות רשאית לדרוש מגוף מבוקר המנוי בסעיף 1(9 ) עד ( 6 ) לחוק מבקר המדינה, התשי"ח 1958- [נוסח משולב], וכן מגוף מבוקר אחר המנוי בסעיף 9 לחוק האמור שהחליט עליו השר באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, לפי בקשת הנציבות (בסעיף זה – גוף מבוקר), כל ידיעה, מסמך או דין וחשבון (בסעיף זה – מידע), בתחומי פעולתה של הנציבות, אשר נמצאים ברשותו ובתחום סמכותו של אותו גוף והדרושים לנציבות לצורך ביצוע תפקידיה; גוף מבוקר ימסור לנציבות את המידע על פי דרישתה. (ב) מצא שר כי מסירת מידע על ידי גוף מבוקר עלולה לסכן את ביטחון המדינה, את יחסי החוץ שלה או את שלום הציבור, רשאי השר להורות כי לא יועבר אותו מידע; ואולם, אם ניתן להעביר לנציבות חלק מן המיד ע שאין בגילויו סכנה כאמור, יועבר אותו החלק; בסעיף קטן זה, "שר" – השר הממונה על תחום הפעילות של הגוף המבוקר. (ג) לא יימסר מידע לפי סעיף זה אם מסירתו אסורה לפי כל דין. (ד) גוף מבוקר רשאי לדחות בקשה לקבלת מידע על פי סעיף זה, מאחד הטעמים המפורטים בסעיף 8 לחו ק חופש המידע, התשנ"ח .1998- )5( התערבות, ברשות בית המשפט, בהליכים משפטיים; )6( טיפול בתלונות לפי הוראות סעיפים 18 יב עד 18 יד; )7( הגשת בקשות לצווים כלליים לפי הוראות סעיף 18 טו; )8( כל תפקיד אחר המוטל על הנציבות על פי דין.

(תיקון מס' )19 תשע"ד 2014

תפקידיה של הנציבות ותחומי פעולתה (תיקון מס' )10 תשס"ו - 2006

דין וחשבון שנתי (תיקון מס' )10 תשס"ו - 2006

קבלת מידע מגוף מבוקר (תיקון מס' )10 תשס"ו - 2006

9

חוק שוויון ההזדמנויות ב עבודה, תשמ"ח 1988- נוסח מלא ומעודכן (ה) חברי הוועדה המייעצת וכן עובדי הנציבות לא יגלו מידע שנמסר לנציבות לפי סעיף זה, אלא באישור הנציב הארצי. 18 יא . (א) נציב אזורי או עובד הנציבות שהוא הסמיך לענין סעיף זה (בסעיף זה – נציב אזורי), רשאי להורות בצו למעסיק למסור נתונים באשר לקיום חובה מחובות יו על פי חקיקת השוויון בעבודה. (א )1 בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), הנציב הארצי או נציב אזורי, או עובד הנציבות שהסמיך מי מהם לעניין סעיף זה, רשאי להורות בצו למעסיק למסור דוח פנימי שערך לפי הוראות סעיף 6 ב לחוק שכר שווה לעובדת ולעובד, התשנ"ו 1996- , וכן את ה נתונים שעל בסיסם ערך אותו; על אף האמור בכל דין, הנציבות לא תעביר לאחר מידע שקיבלה לפי הוראות סעיף קטן זה באופן שמאפשר את זיהוי עובדיו של המעסיק ולא תעשה בו כל שימוש, אלא לשם מילוי תפקידה לפי חוק זה, לרבות טיפול בתלונה לפי סעיף 18 יג, או בהתאם להוראות של ערכ אה שיפוטית . (ב) בצו לפי סעיף זה תיקבע התקופה לביצוע הפעולות המפורטות בו; תחילתה של התקופה כאמור תהיה ביום מסירת הצו למעסיק . (ג) המצאת צו לפי סעיף זה תהיה כאמור בסעיף 237 לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב 1982- , בשינויים המחויבים. 18 יב . כל אדם רשאי להגיש תלונה בכתב לנציב האזורי ע ל הפרת הוראה לפי חקיקת השוויון בעבודה (בחוק זה – תלונה). 18 יג . (א) נציב אזורי לא יטפל ולא ימשיך לטפל בתלונה, אם מתקיים אחד מאלה: ( )1 נושא התלונה אינו בגדר הפרה כאמור בסעיף 18 יב; ( )2 העילה נשוא התלונה נמצאת בבירור בערכאה משפטית. (ב) הוגשה לנציב אזורי תלונה, ולא התקיימו הנסיבות האמורות בסעיף קטן (א), יחליט לנהוג באחת מדרכים אלה: ( )1 לדחות את התלונה על הסף, אם סבר כי התלונה הוגשה בחוסר ניקיון כפיים או חוסר תום לב הניכרים על פניהם, או כי התלונה על פניה חסרת בסיס כלשהו או מעלה ענין שהוא בגדר זוטי דברים, או כי עברה יותר משנה מאז שנוצ רה העילה לתלונה; ( )2 להפנות את התלונה לבירור על ידי גוף אחר הפועל על פי דין; ( )3 להעביר את התלונה, בהסכמת המתלונן, או מי שנטען כי זכותו הופרה, אם אינו המתלונן, ובהסכמתו של הנילון או מי מטעמו, לגישור כהגדרתו בסעיף 79 ג לחוק בתי המשפט [נוסח משולב] התשמ"ד 1984- ; הועברה התלונה לגישור כאמור, יחולו הוראות סעיף 79 ג(ג), (ד) ו - (ח), והוראות לפי סעיף 79 ד(א)( 1 ( ,) 2 ) ו - ( 2 א), לחוק האמור, בשינויים המחויבים; ( )4 לקיים בירור כדי לקבוע אם יש מקום להגיש תביעה אזרחית, להגיש בקשה לצו כללי כאמור בסעיף 18 טו או לדחות את התלונה; ( )5 להגיש תביעה אזרחית בבית הדין לעבודה, בבית משפט אחר המוסמך לדון בה, או בוועדת תעסוקה כמשמעותה בסעיף 20 לחוק חיילים משוחררים (החזרה לעבודה), התש"ט 1949- , לשם אכיפת הזכות נשוא התלונה, בין בשם המתלונן ובין בשם הנציבות; ( )6 להגיש בקשה לצו כללי כאמור בסעיף 18 טו. (ג) החליט נציב אזורי להגיש תביעה אזרחית כאמור בסעיף קטן (ב)( 5 ) (להלן – התביעה העיקרית), רשאי הוא, על אף האמור בסעיף קטן (א)( 1 ), לצרף לתביעה העיקרית, עילה מכוח חוק, הסכם קיבוצי או צו הרחבה, הנובעת מיחסי עבודה , ובלבד שענינה של העילה כאמור זכות הקשורה במישר ין לתביעה העיקרית. (ד) הנציב הארצי יהיה רשאי לקבוע את דרכי הטיפול בתלונות לפי הוראות סעיף זה, ובכלל זה עדיפויות וקדימויות בכל הנוגע לקיום בירור תלונות והגשת תביעות. 18 יד . התקיימו הנסיבות האמורות בסעיף 18 יג(א), או התקבלה החלטה לפי הוראות סעיף 18 יג(ב), יודיע הנציב האזורי על כך בכת ב למתלונן; הנציב האזורי יצרף להודעה את הנימוקים להחלטתו, זולת אם החליט להגיש תביעה אזרחית. 1988- חוק שוויון הזדמנויות בעבודה, תשמ"ח נוסח מלא ומעודכן

צו מסירת נתונים (תיקון מס' 10 ) תשס"ו - 2006 (תיקון מס' 20 ) תשע"ד 2014- (תיקון מס' 23 ) תש"ף 2020-

הגשת תלונה (תיקון מס' 10 ) תשס"ו - 2006 טיפול בתלונה (תיקון מס' 10 ) תשס"ו - 2006

(תיקון מס' 20 ) תשע"ד 2014-

יידוע המתלונן (תיקון מס' 10 ) תשס"ו - 2006

10

1988- חוק שוויון הזדמנויות בעבודה, תשמ"ח נוסח מלא ומעודכן

חוק שוויון ההזדמנויות ב עבודה, תשמ"ח 1988- נוסח מלא ומעודכן

18 טו . בית הדין לעבודה או בית משפט אחר המוסמך לדון בהליך אזרחי או בעתירה מינהלית, שענינם הוראה לפי חקיקת השוויון בעבודה, רשאי, על פי בקשת הנציבות, לתת צו למעסיק, המורה לו לנקוט פעולות כללי ות הנוגעות לכלל עובדיו או לדורשי עבודה או לקבוצה מתוך אלה, לשם קיום חובה מחובותיו על פי הוראה לפי חקיקת השוויון בעבודה או לשם מניעת הפרה של הוראה כאמור; בסעיף זה, "עתירה מינהלית" – כמשמעותה בחוק בתי משפט לענינים מינהליים, התש"ס .2000- .19 ( בוטל). .20 (בוטל). 20 א. ( א) ה וראות חוק זה יחולו, בשינויים המחויבים, גם על הפרת הוראו ת לפי סעיף 29 לחוק מידע גנטי, התשס"א 2000- , ויראו הפרת הוראות אלה כהפרת סעיף 2 לחו ק זה. (ב ) ה וראות לפי סעיפים 2 א, 5 , 6 ו 9- יחולו, לענין מעסיק , עובד ודורש עבודה, בשינויים המחויבים, ולפי הענין, גם על מעסיק בפועל, על עובד של קבלן כוח אדם המועסק אצל מעסיק בפועל, ועל מועמד להעסקה כאמור. .21 (א ) ל ענין סעיף 2 אין רואים כהפליה העדפה של עובד שהוא בן משפחתו של המעסיק, ובתאגיד – ב ן משפחתו של בעל השליטה בו; ל ענין זה – )1( " בן משפחה" – בן זוג, הורה, ילד, נכד, אח, אחות או בני זוגם של אלה; )2( " בעל שליטה בתאגיד" – מי שבידו או ביחד עם בני משפחתו שליטה ישירה או עקיפה בעסקיו וניהולו של התאגיד. (ב ) ה וראות חוק זה, למעט סעיף 7 , לא יחולו לגב י עובד המועסק שלא לצורך עסקו או משלח ידו של מעסיקו. (ג ) ה וראות חוק זה, למעט סעיף 7 לא יחולו על אדם המעסיק פחות משישה עובדים; לענין מנין העובדים לפי סעיף קטן זה, יימנה גם עובד של קבלן כוח אדם המועסק אצל אותו אדם. ( ד) הוראות סעיפים 9 (ג) ו 15- (ד) לא יחולו על נתבע או נאשם, לפי העניין, אם המידע נדרש כאמור באותם סעיפים לשם אחד מאלה: )1( מילוי אחר הוראות הנציבות לפי סעיפים 18 י ו 18- יא; )2( מילוי אחר הוראה לפי כל חוק לעניין ייצוג הולם או העדפה מתקנת למי שנמנה עם קבוצה מסוימת; )3( פעולה בהתאם לתכנית לקידום שוויון בעבודה שמעסיק פועל לפיה, או שמשרד ממשלתי אישר או שהוא מממן באופן מלא או חלקי, הכוללת הוראות בדבר העדפה מתקנת בקבלה לעבודה או בקידום בעבודה של מי שנמנה עם קבוצה מסוימת.

(תיקון מס' )10 תשס"ו - 2006 (תיקון מס' )10 תשס"ו - 2006 הר חבת תחולה (תיקון מס' )6 תשס"א - 2000 (תיקון מס' )7 תשס"א - 2001 (תיקון מס' )20 תשע"ד 2014- אי תחולה (תיקון מס' )20 תשע"ד 2014- צו כללי (תיקו ן מס' )10 תשס"ו - 2006 (תיקון מס' )14 תש"ע 2010- (תיקון מס' )20 תשע"ד 2014-

( תיקון מס' )7 תשס"א - 2001

(תיקון מס' )15 תש"ע 2010-

.22 (ב וצעו תיקונים בסעיף 7 לחוק פיצויי פיט ורים, תשכ"ג .)1963- .23 (ב וצעו תיקונים בחו ק עבודת נשים, תשי"ד .)1954- .24 (ב וצע תיקון בחוק בית - הדין לעבודה, תשכ"ט .)1969- .25 חו ק הזדמנות שווה בתעסוקה, תשמ"א 1981- - בטל.

ביטול

.26 (א ) ה שר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו. (ב ) השר רש אי, באישור ועד ת העבודה והרווחה של הכנסת, לקבוע בתקנות הוראות בדבר חובת מסירת הודעות למעסיק לענין סעיף 4 מאת בני זוג או אחד מהם ותוצאות אי מסירת הודעות כאמור. (ג) השר, באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, רשאי, בצו, להוסיף חוק לחוקים המנויים בתוספת. .27 תח ילתו של חוק זה ביום י"ד בניסן תשמ"ח ( 1 באפריל .)1988

בי צוע ותקנות

(תיקון מס' )20 תשע"ד 2014

(תיקון מס' )10 תשס"ו - 2006

תחילה

11

חוק שוויון ההזדמנויות ב עבודה, תשמ"ח 1988- נוסח מלא ומעודכן 1988- חוק שוויון הזדמנויות בעבודה, תשמ"ח נוסח מלא ומעודכן

תוספת (סעיפים 1 , 18 ז(ב), 18 ח, 18 יא, 18 יב ו 18- טו)

(תיקון מס' )10 תשס"ו - 2006

.1 חוק שכר שווה לעובדת ולעובד, התשנ"ו .1996- .2 חוק עבודת נשים, התשי"ד .1954- .3 חוק למניעת הטרדה מינית, התשנ"ח 1998- – לגבי תביעה אזרחית שבית הדין לעבודה מוסמך לדון בה. .4 סעיפים 9 ג עד 9 ז לחוק שעות עבודה ומנוחה, התשי"א .1951- .5 סעיפים 41 , 41 א ו 41- ב לחוק חיילים משוחררים (החזרה לעבודה), התש"ט .1949- .6 סעיף 15 א לחוק שירו ת המדינה (מינויים), התשי"ט .1959- .7 סעיף 6 ג לחוק שיווי זכויות האשה, התשי"א .1951- .8 סעיפים 42 ו 42- א לחוק שירות התעסוקה, התשי"ט 1959- (להלן – חוק שירות התעסוקה), וסעיף 64 א לחוק שירות התעסוקה, לענין סעיף 42 לחוק האמור. .9 חוק הגנה על עובדים (חשיפת עבירות ופגי עה בטוהר המידות או במינהל התקין), התשנ"ז - 1997 לענין תלונה לפי החוק האמור שענינה הפרת הוראה לפי חקיקת השוויון בעבודה. .10 סעיפים 50 א, 50 ב ו 60- ב לחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה .1975- .11 סעיף 173 ב לפקודת העיריות, לרבות כפי שהוחל בסעיף 34 א לפקודת המועצות המקומיות .

(תיקון מס' )16 תשע"א - 2011 (תיקון מס' )16 תשע"א - 2011

משה קצב

י צחק שמיר ר אש הממשלה

שר העבו דה והרווחה

ח יים הרצוג נשיא המדינה

12

1998- חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, תשנ"ח

חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, תשנ"ח 1998- נוסח מלא ומעודכן

חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, תשנ"ח 1998-

דיני חוקה – שוויון – אנשים עם מוגבלויות

תוכן ענינים

פרק א': עקרונות יסוד

עקרון יסוד

סעיף 1 סעיף 2 סעיף 3 סעיף 4

מטרה

העדפה מתקנת

הזכות לקבל החלטות פרק ב': פרשנות הגדרות פרק ג': עקרונות כלליים

סעיף 5

עקרונות במימוש זכויות ובמתן שירותים

סעיף 6 סעיף 7

קביעת זכאות פרק ד': תעסוקה

איסור הפליה בתעסוקה

סעיף 8 סעיף 9

ייצוג הולם לאנשים עם מוגבלות

ממונה תעסוקה

סעיף 9 א סעיף 9 ב סעיף 9 ג סעיף 9 ד סעיף 9 ה סעיף 9 ו סעיף 9 ז סעיף 10 סעיף 11 סעיף 12 סעיף 13 סעיף 14 סעיף 15 סעיף 15 א סעיף 15 ב סעיף 16 סעיף 17

ייצוג הולם לעובדים עם מוגבלות משמעותית בגוף ציבורי שהוא מעסיק ציבורי גדול תכנית שנתית לקידום העסקת עובדים עם מוגבלות משמעותית

עיבוד מידע בדבר עמידה ביעד הייצוג

תחולה לעניין מעסיקים ציבוריים גדולים מסוימים

צווים לעניין מעסיק ציבורי גדול

חובת סודיות

הגנה על מתלונן

מודעות בדבר הצעת עבודה

זכות תביעה

החלת הוראות חוק שוויון ההזדמנויות בעבודה

סמכות שיפוט ותרופות

עונשין

אחריות עובד אחראי במעסיק ציבורי גדול

צו מסירת מידע וצו ייצוג הולם

תכניות

ביצוע ותקנות פרק ה': שירותי תחבורה ציבורית שירותי תח בורה ציבורית פרק ה' 1 : מקום ציבורי ושירות ציבורי סימן א': עקרונות יסוד והגדרות

סעיף 19

הגדרות

סעיף 19 א סעיף 19 ב סעיף 19 ג סעיף 19 ד

13

הזכות לנגישות עיקרון יסוד

איסור הפליה

מקום, שירות ומוצר שלא למטרת רווח

חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, תשנ"ח 1998- נוסח מלא ומעודכן 1998- חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, תשנ"ח סעיפים נבחרים

חו ק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, תשנ"ח 1998- פר עקרונות יסוד :' ק א 1998- חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, תשנ"ח

.1 זכ ויותיהם של אנשים עם מוגבלות ומחויבותה של החב רה בישראל לזכויות אלה, מושתתות על ההכרה בעקר ון השוויון, על ההכרה בערך האדם שנברא בצלם ועל עקר ון כבוד הבריות. .2 חו ק זה מטרתו להגן על כבודו וחירותו של אדם עם מוגבלות, ולעגן את זכותו להשתתפות שוויונית ופעילה בחברה בכל תחומי החיים, וכן לתת מענה הולם לצרכיו ה מיוחדים באופן שיאפשר לו לחיות את חייו בעצמאות מרבית, בפרטיות ובכבוד, תוך מיצוי מלוא יכולתו. .3 אי ן רואים כהפליה פסולה פעולה שנועדה לתקן הפליה קודמת או קיימת של אנשים עם מוגבלות או שנועדה לקדם את השוויון של אנשים עם מוגבלות. .4 אד ם עם מוגבלות זכאי לקבל הח לטות הנוגעות לחייו, על פי רצונו והעדפותיו, והכל בהתאם להוראות כל דין. פר פרשנות :' ק ב .5 בחוק זה – "א דם עם מוגבלות" – אדם עם לקות פיסית, נפשית או שכלית לרבות קוגניטיבית, קבועה או זמנית, אשר בשלה מוגבל תפקודו באופן מהותי בתחום אחד או יותר מתחומי החיים העיקריים; "א רגון עובדים יציג" – כמשמעותו בחוק הסכמים קיבוציים, תשי"ז ;1957- "גוף ציבורי" – אחד מאלה: )1( משרד ממשלתי, לרבות יחידותיו ויחידות הסמך שלו; )6( תאגיד שלפחות מחצית מכוח ההצבעה בו או הזכות למנות לפחות מחצית ממס פר הדירקטורים שלו הם בידי משרד ממשלתי כאמור בפסקה ( 1 ), רשות מקומית כאמור בפסקה ( 5 ) או בידי שניהם; )7( תאגיד שהוקם בחוק; )8( חברה ממשלתית כהגדרתה בחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה 1975- , שקבע שר המשפטים, בהסכמת השרים כהגדרתם בחוק האמור; )11( גוף אחר, שהוא גוף מבוקר כמשמעותו בסעיף 9 לחוק מבקר המד ינה, התשי"ח - 1958 [נוסח משולב], שקבע שר המשפטים, באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת; "הנציב" – נציב שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, שמו נה לפי הוראות סעיף ;22 "נ ציבות" – נציבות ש וויון זכויות לאנשים עם מוגבלות כמשמעותה בפרק ו' לחוק זה. (א) מ ימוש זכויות ומתן שירותים לאדם עם מוגבלות ייעשו – )1( ת וך הקפדה על כבוד האדם וחירותו והגנה על פרטיותו; )2( ב מסגרת השירותים הניתנים והמיועדים לכלל הציבור, תוך ביצוע ההתאמות הנדרשות בנסי בות הענין כאמור בחוק זה; )3( ל גבי זכויות ושירותים הניתנים על ידי גוף ציבורי - באיכות נאותה, בתוך זמן פר עקרונות כלליים :' ק ג )9( ההסתדרות הציונית העולמית; )10( הסוכנות היהודית לארץ ישראל; .6 )2( הכנסת; )3( צה"ל; )4( משטרת ישראל ושירות בתי הסוהר ; )5( רשות מקומית;

עקרון יסוד

מטרה

הע דפה מתקנת

הז כות לקבל החלטות

הגדרות

(תיקון מס' )2 תשס"ה - 2005

(תיקון מס' )15 תשע"ו 2016

(תיקו ן מס' )2 תשס"ה - 2005

עק רונות במימוש זכויות ובמתן שירותים

14

חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, תשנ"ח 1998- נוסח מלא ומעודכן סביר ובמרחק סביר ממקום מגו ריו של האדם, והכל במסגרת מקורות המימון העומדים לרשות הגוף הציבורי. (ב ) (בוטל). .7 בד יקה או בירור שמטרתם לקבוע זכאותו של אדם לזכויות או לשירותים מחמת מוגבלותו, ייע רכו תוך התחשבות מרבית במהלך חייו התקין. פר תעסוקה :' ק ד .8 (א ) לא יפלה מעסיק בין עובדיו או בין דורשי עבודה, מחמת מוגבלותם, ובלבד שהם כשירים לתפקיד או למשרה הנדונים, בכל אחד מאלה: ( )1 ק בלה לעבודה לרבות מבדקי קבלה; ( )2 ת נאי עבודה; ( )3 ק ידום בעבודה; ( )4 ה כשרה או השתלמות מקצועית; ( )5 פ יטורין או פיצויי פיטורין; ( )6 ה טבות ותשלומים הניתנים לעובד בקשר לפרישה מ העבודה. (ב ) ל ענין סעיף קטן (א), רואים כהפליה גם קביעת תנאים שלא ממין הענין. (ג ) א ין רואים כהפליה לפי סעיף זה, פעולה א ו הימנעות מפעולה, המתחייבת מהדרישות המהותיות של התפקיד או של המשרה. (ד ) הוראות ס עיף זה יחולו, בשינו יים המחויבים, גם על מי שהיה בעבר אדם עם מוגבלות, על מי שנחשב לאדם עם מוגבלות ועל בני משפחתו של אדם עם מוגבלות המטפלים בו. (ה ) ל ענין סעיף זה – "ב ן משפחה" – ( )1 ב ן זוג, הורה או ילד; ( )2 ב ן זוגו של הורה, בן זוגו של ילד, אח או אחות או בני זוגם, סב, סבתא, נכד או נכדה - שעיקר פרנסתו של אדם עם מוגבלות עליהם; "ה פליה" - לרבות אי - ביצוע התאמות הנדרשות מחמת צרכיו המיוחדים של אדם עם מוגבלות אשר יאפשרו את העסקתו; "התאמה", "התאמות" - לרבות התאמת מקום העבודה, הציוד שבו, דרישות התפקיד, שעות העבודה, מבד קי קבלה לעבודה, הכש רה והדרכה, נוהלי עבודה, והכל מבלי שהדבר יטיל על המעסיק נטל כבד מדי; " נטל כבד מדי" - נטל בלתי סביר בנסיבות הענין, בהתחשב, בין היתר, בעלות ההתאמה וטיבה, בגו דל העסק ובמבנהו, בהיקף הפעילות, במספר העובדים, בהרכב כוח האדם, ובקיומם של מקורות מ ימון חיצוניים או ממ לכתיים לביצוע ההתאמה. 9 . (א ) ראה מעסיק כי בקרב עובדיו אין ביטוי הולם, בנסיבות העניי ן, לייצוגם של אנשים עם מוגבלות (להלן – ייצוג הולם), יפעל לקידום הייצו ג ההולם, לרבות ביצוע התאמות. (ב ) פ עולות מעסיק לפי סעיף זה, יכול שייעשו בתכנית אשר תכ לול הוראות בדבר העדפת העסקתם או קידומם של אנשים עם מוגבלות שהם כשירים לתפקיד או למשרה ושהם בעלי כישורים דומים לכישוריהם של מועמדים אחרים לתפקיד או למשרה. (ג ) שר התעשייה ה מסחר והתעסוקה , בהתייעצות עם הנציבות, עם ארגונים העוסקים בקידום זכויותיהם של אנשים עם מוגבלות, ועם ארגוני עובדים וארגוני מעבידים שהם לדעת השר כאמור יציגים ונוגעים בדבר, בהתאם לעקרונות היסוד של חוק זה ובאישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, רשאי – ( )1 ל קבוע הוראות משלימות, בין למקרה מסוים ו בין לסוגי מקרים, בדבר חובות מעסיק לפי סעיף זה, לרבות הוראות בדבר סוג המוגבלות או חומרת המוגבלות של אנשים שיש להעסיקם או לקדמם בעבודה; ( )2 ל קבוע הוראות בדבר חובת דיווח של מעסיק על ביצוע פעולות לפי סעיף זה; ( )3 לקבוע ס ייגים לחובות מעסיק לפי סעיף זה. (ד ) ב סעיף זה – 1998- חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, תשנ"ח סעיפים נבחרים

קב יעת זכאות (תיקון מס' )2 תשס"ה - 2005

אי סור הפליה בתעסוקה (תיקון מס' )12 תשע"ד 2014-

יי צוג הולם לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס' )7 תש"ע 2010- (תיקון מס' )12 תשע"ד 2014-

(תיקון מס' )15 תשע"ו 2016

15

חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, תשנ"ח 1998- נוסח מלא ומעודכן "מעסיק" – מעסיק המעסיק יותר מ 25- עובדים, למעט משרד הממשלתי או יחידת סמך שלו שהוראות סעיף 15 א לחוק שירות המדי נה (מינויים), התשי"ט 1959- , חלות עליהם ; " התאמות" – כהגדרתן בסעיף 8 (ה). 9 א . (א) גוף ציבורי שהוא מעסיק כהגדרתו בסעיף 9 (ד) ימנה ממונה תעסוקה לאנשים עם מוגבלות (בפרק זה – ממונה תעסוקה), ויכול שימונה נוסף על תפקידים אחרים שהוא ממלא, בהתחשב במספר המועסקים בגוף הציבורי. (ב) ממונה תעסוקה – ( 1 ) יקבל פ ניות של עו בדים ושל הגוף הציבורי בנושא ייצוג הולם; ( 2 ) ייזום פעולות להגברת המודעות לייצוג הולם והמידע לגביו וליישומו בקרב הממונים והעובדים, בשיתוף הגורמים הנוגעים בדבר; ( 3 ) ייתן ייעוץ והדרכה בדבר חובות הגוף הציבורי לפי פרק זה. (ג) ממונה תעסוקה יפעל בהתאם ל הנחיות מקצועיות שנתן משרד הכלכלה והתעשייה, "יעד הייצוג" – כמשמעותו בסעיף קטן (ב); "מעסיק ציבורי גדול" – גוף ציבורי המעסיק 100 עובדים לפחות, למעט משרד ממשלתי או יחידת סמך שלו שהוראות סעיף 15 א לחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט 1959- , חלות עליהם; "עובד" או "מועמד", עם מוגבלות משמעותית – אדם עם מוגבלות שמתקיים בו אחד מהתנאים המנויים בחלק א' לתוספת הרביעית; "קבלן כוח אדם" – כהגדרתו בחוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, התשנ"ו - ;1996 "קבלן שירות" – מי שעיסוקו במתן שירות, באמצעות עובדיו, אצל זולתו; "תכנית שנתית" – כמשמעותה בסעיף 9 ג. (ב) בלי לגרוע מהוראות סעיף 9 , לא יראו ייצוג הולם אצל מעסיק ציבורי גדול, אלא אם כן 5% לפחות מקרב עובדיו הם עובדים עם מוגבלות משמעותית; במניין העובדים לפי סעיף קטן זה לא יובאו בחשבון עובדים של קבלן כוח אדם או קבלן שירות המועסקים אצל המעסיק הציבורי הגדול. 9 ג . (א) בלי לגרוע מהוראות לפי סעיף 9 (ג)( 2 ), לא עמד מעסיק ציבורי גדול עמידה מלאה ביעד הייצוג על פי הודעה כאמור בסעיף 9 ד(ד) בשנה מסוימת, יפרסם באתר האינטרנט שלו, עד 31 באוקטובר באותה שנה, תכנית שנתית לקידום העסקת עובדים עם מוגבלות משמעותית שאישרה הנהלת המעסיק הציבורי הגדול. (ב) תכנית שנתית תוכן בהתחשב בלקחים שהופקו מתכניות שנתיות קודמות ובגורמים לאי - עמידה או לעמידה חלקית ביעד הייצוג בשנה הקודמת. (ג) תכנית שנתית תכלול הוראות בעניינים כמפורט להלן לעניין משרות פנויות ולעניין משרות שיתפנו בשנה הקרובה: ( 1 ) העדפת העסקתם או קידומם של מועמדים או עובדים עם מוגבלות משמעותית, שהם בעלי כישורים דומים לכישוריהם של מועמדים או עובדים אחרים, לתפקיד, למשרה או לקבוצת משרות או לדרגה או לקבוצת דרגות שיפורטו בתכנית השנתית, ולתקופה שתיקבע בה; ( 2 ) ייעוד משרות במגו ון תפקידים ודרגות שי ועסקו בהן, ככל האפשר, רק מועמדים או עובדים עם מוגבלות משמעותית, תוך פירוט היקפן מכלל המשרות הפנויות או שצפוי שיתפנו ופירוט סוג המשרות שייועדו כאמור; ( 3 ) פנייה לרשימת גורמים העוסקים בשילובם בתעסוקה של מועמדים עם מוגבלות משמעותית שתפרסם ה נציבות באתר האינטרנט שלה, לשם איתור מועמדים כאמור; ( 4 ) תיעוד של יישום התכנית השנתית, ובכלל זה של הנימוקים לעניין בחירת מועמדים למשרות פנויות. (ד) שר הכלכלה והתעשייה רשאי לקבוע בתקנות הוראות לעניין תכנית שנתית, תוכנה, 1998- חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, תשנ"ח סעיפים נבחרים בהתייעצות עם הנציבות. 9 ב . (א) בפרק זה –

ממונה תעסוקה (תיקון מס' )15 תשע"ו 2016-

יי צוג הולם לעובדים עם מוגבלות משמעותית בגוף ציבורי שהוא מעסיק ציבורי גדול (תיקון מס' )15 תשע"ו 2016-

תכנית שנתית לקידום העסקת עובדים עם מוגבלות משמעותית (תיקון מס' )15 תשע"ו 2016

16

חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, תשנ"ח 1998- נוסח מלא ומעודכן 1998- חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, תשנ"ח סעיפים נבחרים

צורתה ופרטיה. 9 ד . (א) משרד הכלכלה והתעשייה יעביר למוסד לביטוח לאומי, עד 31 במרס בכל שנה, רשימה מעודכנת של הגופים הציבוריים למטרת עיבוד מידע לפי סעיף זה. (ב) לשם ביצוע תפקידי המוסד לביטוח לאומי לפי סעיף זה, יעביר כל אחד מהגופים המנויים בטור א' שבחלק א' או בחלק ב' לתוספת הרביעית למוסד לביטוח לאומי, עד 31 במרס בכל שנה, את מספרי הזהות של כל מי שביום 31 בדצמבר בשנה שקדמה לה, התקיים בו האמור בטור ב' שבחלק א' או בחלק ב' לתוספת הרביעית, בחלוקה לפי הפרטים בתוספת האמורה. (ג) מעסיק ציבורי גדול כאמור בסעיף 9 ה או שנקבע בצו לפי סעיף 9 ו(ב), יעביר למוסד לביטוח לאומי, עד 31 במרס בכל שנה, את מספרי הזהות של עובדיו שהועסקו ביום 31 בדצמבר בשנה שקדמה לה בתפקידים המובאים בחשבון לפי הסעיפים האמ ורים; המוסד לביטוח לאומי יביא בחשבון בעיבוד הנתונים לגבי אותו מעסיק ציבורי גדול רק את העובדים שלגביהם הועבר מידע כאמור. (ד) המוסד לביטוח לאומי יבחן נתונים שברשותו ואת הנתונים שהועברו לו לפי סעיף קטן (ב), לגבי עובדיו של מעסיק ציבורי גדול שברשימה שהועברה לו לפי סעיף קטן (א) ועל פי הנתונים שהועברו לו לפי סעיף קטן (ג); עד 31 ביולי בכל שנה, ימסור המוסד לביטוח לאומי לנציבות הודעה על מידת עמידתם של המעסיקים הציבוריים הגדולים ביעד הייצוג לפי הרמות שלהלן, בהתאם לנתונים כאמור: שיעור ייצוג העובדים עם מוגבלות מידת העמידה ביעד משמעותית הייצוג 5% לפחות עמידה מלאה מ 3.5%- ופחות מ 5%- רמה בינונית מ 2%- ופחות מ 3.5%- רמה נמוכה פחות מ 2%- אי - עמידה (ה) הנציבות תפרסם באתר האינטרנט שלה את מידת עמידתו של כל מעסיק ציבורי גדול ביעד הייצוג לפי ההודעה שמסר המוסד לביטוח לאומי כאמור בסעיף קטן (ד), בתוך 14 ימים מיום שנמסרה לו ההודעה. (ו) מידע לפי סעיף זה ייאגר לתכלית ביצוע תפקידי המוסד לביטוח לאומי כאמור בסעיף זה במאגר מידע כמ שמעותו בחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א 1981- , שהוא מאגר ייעודי, נפרד בכל מאגר מידע אחר. (ז) שר הכלכלה והתעשייה, בהסכמת שר המשפטים, יקבע הוראות לעניין מידע לפי סעיף זה, ובכלל זה לעניין מסירתו, עיבודו, שמירתו, אבטחתו, מחיקתו ופרסומו, וכן לעניין מורשי הגישה אליו, ו הכול לשם הגנה על הפרטיות. 9 ה . (א) הוראות סעיפים 9 ב עד 9 ד יחולו על משטרת ישראל, שירות בתי הסוהר ואגודת מגן דוד אדום, בשינויים אלה: ( )1 במניין העובדים לא יובאו בחשבון שוטרים, סוהרים או עובדים בתפקיד מבצעי; ( )2 לעניין משטרת ישראל ושירות בתי הסוהר, "עובד" או "מועמד" עם מוגבלות משמעותית – לרבות אדם עם מוגבלות שמתקיים בו האמור בחלק ב' לתוספת הרביעית. (ב) הוראות סעיפים 9 א עד 9 ג יחולו על צבא ההגנה לישראל לגבי חיילים המשרתים בו, בשינויים אלה: ( )1 על אף האמור בסעיף 9 א, על ממונה תעסוקה בצבא ההגנה לישראל יחולו פקודות הצבא; ( )2 על אף האמור בסעיף 9 ב, במניין העובדים יובאו בחשבון רק חיילים המשרתים בשירות סדיר בהתאם להתחייבות לשירות קבע שלא בתפקיד לוחם או תומך לחימה, ולעניין זה יראו חיילים כאמור כעובדים, אף שלא מתקיימים לגביהם יחסי עבודה; ( )3 על אף האמור בסעיף 9 ב, לעניין ההגדרה "עובד" או "מועמד" ע ם מוגבלות משמעותית, ייקבעו התאמות בפקודות הצבא כהגדרתן בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו 1955- (בסעיף זה – פקודות הצבא), על בסיס נתונים שברשות הצבא; ( )4 על אף האמור בסעיף 9 ג(א), צבא ההגנה לישראל ידווח לוועדת העבודה

עיבוד מידע בדבר עמידה ביעד הייצוג (תיקון מס' )15 תשע"ו 2016-

תחולה לעניין מעסיקים ציבוריים גדולים מסוימים (תיקון מס' )15 תשע"ו 2016

17

חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, תשנ"ח 1998- נוסח מלא ומעודכן 1998- חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, תשנ"ח סעיפים נבחרים

הרווחה והבריאות של הכנסת, עד 1 ביולי בכל שנה, על מ ידת עמידתו ביעד הייצוג, על תכנית שנתית שהכין לקידום ייצוג של אנשים עם מוגבלות משמעותית בקרב החיילים בשירות הקבע, ועל צעדים שנקט ליישום התכנית. (ג) הוראות סעיפים 9 ד, 15 א ו 15- ב לא יחולו על צבא ההגנה לישראל לגבי חיילים המשרתים בו. 9 ו . (א) שר הכלכלה והתעשייה רשאי לשנות, בצו, את התוס פת הרביעית, ובלבד שלא יוסיף אלא תנאים לעניין או כלוסיות שיש קושי בשילובן בשוק העבודה. (ב) שר הכלכלה והתעשייה רשאי לקבוע, בצו, לגבי מעסיק ציבורי גדול או מקום עבודה מסוים בו, או לגבי סוגים של מקומות עבודה בו, כי לעניין סעיף 9 ב(ב) לא יובאו במניין עובדים בתפקי דים מסוימים שיקבע, בשל אופיו ומהותו של התפקיד. 9 ז . לא יגלה אדם מידע שהגיע אליו עקב ביצוע פעולות בהתאם להוראות סעיף 9 ד ולא יעשה אדם כל שימוש במידע כאמור, אלא לשם ביצוע הוראות אותו סעיף. .10 (א ) ל א יפגע מעסיק בעובד בענינים המנויים בסעיף 8 מחמת תלונה או תביעה של העובד לענין הוראות פרק זה, או מחמת שסייע לעו בד אחר בקשר לתלונה או לתביעה לפי פרק זה. (ב ) ב משפט פלילי או אזרחי בשל הפרת סעיף קטן (א), תהא זו הגנה אם פעולת המעסיק ננקטה בשל תלונת שווא או סיוע לגבי תלונת שווא שנעשו בזדון ובידיעה שהתלונה היא תלונת שווא. .11 (א ) מעסיק או הזקוק לעובד לא יפרסם מודעה בדבר הצעת עבודה או הפניה להכשרה מקצועית, שיש בה משום הפליה לפי הוראות סעיף .8 (ב ) ה וראות סעיף זה לא יחולו על פרסום מודעה בדבר הצעת עבודה או הפניה להכשרה מקצועית, שסעיף 8 (ג) חל עליה. 12 . תו בענות בשל הפרת הוראות פרק זה, יכול שיוגשו בידי – ( )1 עובד; ( )2 ארגו ן העובדים היציג באותו מקום עבודה, ובאין ארגון עובדים כאמור, ארגון הע ובדים שהעובד חבר בו; ( )3 ארגון העוסק בקידום זכויותיהם של אנ שים עם מוגבלות, ובלבד שהעובד הסכים לכך; ( )4 הנציבות, בין בשמה ובין בשם אדם מסוים, ובלבד שאם עילת התביעה היא הפליה או פגיעה בזכות של אדם מסוים – אותו אדם הסכים לכך . .13 (א) הו ראות סעיפים 5 , 9 (א) ו - (ג), 11 , 13 , 14 , 16 , 17 , 18 ו 21- (א) או (ג) לחוק שוויון ההזדמנויות בעבודה, תשמ"ח 1988- , יחולו על הוראות פר ק זה, בשינויים המחויבים לפי הענין. (ב) הוראות סעיף 9 (ג) לחוק שוויון ההזדמנויות בעבודה, התשמ"ח 1988- , כפי שהן מוחלות בסעיף קטן (א), והוראות סעיף 15 (ד) לחוק זה, לא יחולו על נתבע או נאשם, לפי העניין, אם המידע נדרש כאמור באותם סעיפים לשם אחד מאלה: ( )1 מילוי אחר הוראה לפי כל חוק לעניין התאמות כ הגדרתן בסעיף 8 (ה), לאנשים עם מוגבלות, או לעניי ן ייצוג הולם או העדפה מתקנת לאנשים עם מוגבלות; ( )2 פעולה בהתאם לתכנית לקידום שוויון בעבודה שמעסיק פועל לפיה, או שמשרד ממשלתי אישר או שהוא מממן באופן מלא או חלקי, הכוללת הוראות בדבר התאמות כאמור בפסקה ( 1 ) או הע דפה מתקנת בקבלה לעבודה או בקידום בעבודה של אנשים עם מוגבלות. .14 לב ית הדין לעבודה תהא סמכות ייחודית לדון בהליך אזרחי בשל ה פרת הוראות פרק זה והוא רשאי – ( )1 ל פסוק פיצויים אף אם לא נגרם נזק של ממון בשיעור שייראה לו בנסיבות הענין; ( )2 ל יתן צו מניעה או צו עשה, אם ראה שהענקת פיצויים בל בד לא תהא צודקת; בבואו ליתן צו לפי פסקה זו, יביא בית הדין בחשבון, בין היתר, את השפעת הצו על יחסי העבודה במקום העבודה ואת ה אפשרות שעובד אחר ייפגע; הוראות פסקה זו כוחן יפה על אף

צווים לעניין מעסיק ציבורי גדול (תיקון מס' )15 תשע"ו 2016-

הג נה על מתלונן (תיקון מס' )12 תשע"ד 2014- חובת סודיות (תיקון מס' )15 תשע"ו 2016-

מו דעות בדבר הצעת עבודה ( תיקון מס' )12 תשע"ד 2014-

זכ ות תביעה

(תיקון מס' )15 תשע"ו 2016

(תיקון מס' )15 תשע"ו 2016-

הח לת הוראות חוק שוויון ההזדמנויות בעבודה (תיקון מס' )8 תש"ע 2010-

(תיקון מס' )8 תש"ע 2010-

(תיקון מס' )12 תשע"ד 2014-

סמ כות שיפוט ותרופות

18

חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, תשנ"ח 1998- נוסח מלא ומעודכן האמור בסעיף 2(3 ) לחוק החוזים (תרופות בשל הפרת חוזה), תשל"א 1970- . 15 . (א) העובר על הוראות סעיפים 8 , 10 ו 11- , דינו - כפל הקנס הקבוע בסעיף 61 (א)( 1 ) לחוק העונשין, תשל"ז 1977- . ( ב) ב עבירה על הורא ת סעיף 11 לא יישא באחריות פלילית אלא המעסיק או הזקוק לעובד. (ג) ה וראות סעיף זה לא יחולו על אי ביצוע התאמה כהגדרתה בסעיף 8 (ה). ( ד) בהליך פלילי בשל עבירה על הוראות סעיף 8 , חזקה כי הנאשם עבר על הוראות הסעיף האמור, אם דרש, במישרין או בעקיפי ן, מעובד או מדורש עבודה, מידע בנושא מוגבלותו, אלא אם כן הוכיח הנאשם אחרת. 15 א. (א) בסעיף זה, "עובד אחראי" – מנהל פעיל אצל מעסיק ציבורי גדול, אדם האחראי מטעם מעסיק ציבורי גדול על ניהול כוח האדם, הממונים על המנהל הפעיל או על אדם כאמור והממונים עליהם. (ב) עובד אחראי חייב לפקח ולעשות כל שניתן כדי להבטיח כי המעסיק הציבורי הגדול יפרסם תכנית שנתית בהתאם להוראות לפי סעיף 9 ג. (ג) לא פרסם מעסיק ציבורי גדול תכנית שנתית שהיה חייב לפרסמה, חזקה היא שעובד אחראי הפר את חובתו האמורה בסעיף קטן (ב ), אלא אם כן הוכיח כי עשה כל שניתן כדי למלא את חובתו. 15 ב. (א) הנציב, או עובד הנציבות שהוא הסמיך לעניין סעיף זה, רשאי להורות, בצו, למעסיק למסור נתונים באשר לקיום חובה מחובותיו על פי פרק זה, בתוך פרק זמן שיורה בצו (בסעיף זה – צו מסירת מידע); על המצאת צו מסירת מידע תחול הוראת סעיף 19 מג(ו). (ב) הנציב, או עובד הנציבות שהוא הסמיך לעניין סעיף זה, רשאי להורות, בצו, לכל אחד מהמנויים להלן, לנקוט פעולות שיפרט לשם קידום העסקת אנשים עם מוגבלות (בסעיף זה – צו ייצוג הולם): 1( ) לגוף ציבורי שהוא מעסיק כהגדרתו בסעיף 9 (ד), שלא מינה ממונה תעסוקה לפי סעיף 9 א; 2( ) למעסיק ציבורי גדול שהיה חייב, לפי הודעה שנמסרה כאמור בסעיף 9 ד(ד), לפרסם תכנית שנתית בהתאם להוראות לפי סעיף 9 ג ולא פרסם תכנית כאמור, או שאינו מיישם תכנית כאמור שפרסם. ( ג) הוראות סעיף 19 מג(ג), (ה) ו (- ו ) עד (ז) יחולו על צו ייצוג הולם, בשינו יים המחויבים. ( ג 1 ) על הסמכת עובד הנציבות לפי סעיפים קטנים (א) או (ב) יחולו התנאים להסמכת מפקח כאמור בסעיף 26 ג(ב), בשינויים המחויבים; לשם הפעלת סמכותם כאמור בסעיפים קטנים (א) או (ב), יהיו נתונות לנציב ולעובד הנציבות שהוסמך כאמור הסמכויות האמורות בסעיף 26 ד, ולעניין הפעלת סמכות כאמור בידי עובד הנציבות יחולו הוראות סעיף 26 ה, בשינויים המחויבים. (ד) אין בסמכות למתן צו מסירת מידע או צו ייצוג הולם כדי לגרוע מסמכות לפי כל דין, ובכלל זה סמכות לפי חוק חיילים משוחררים (החזרה לעבודה), התש"ט 1949- . (ה) מי שמפר צו מסיר ת מידע או צו ייצוג ה ולם, דינו – הקנס כאמור בסעיף 61 (א)( 3 ) לחוק העונשין, התשל"ז 1977- , וקנס נוסף, בשיעור של 5% מהקנס כאמור, לכל יום שבו נמשכת העבירה מעבר לתקופת הזמן שנקבעה בצו. (ו) הוראות סעיפים 19 מה ו 19- מט יחולו לעניין עבירות לפי סעיף זה, בשינויים המחויבים. .16 (א) שר העבו דה והרווחה ייזום, יפתח ויכין תכניות בדבר – 1( ) ת עסוקה ושיקום אנשים עם מוגבלות, תוך העדפת שילובם במקומות עבודה רגילים; 2( ) ה קמת מערך אבחון תעסוקתי ומערך מקצועי מתאים, להבטחת שילובם של אנשים עם מוגבלות במעגל העבודה; 3( ) מ תן ייעוץ והדרכה מקצועיים למעסיקים ולע ובדים בענין שילוב אנשים עם מוגבלות במעגל העבודה. (ב) ש ר העבודה והרווחה יגיש, אחת לשנה, דו"ח בדבר תכניות כאמור בסעיף קטן (א) 1998- חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, תשנ"ח סעיפים נבחרים

עונשין

(תיקון מס' )12 תשע"ד 2014-

(תיקון מס' )8 תש"ע 2010-

אחריות עובד אחראי במעסיק ציבורי גדול (תיקון מס' )15 תשע"ו 2016-

צו מסירת מידע וצו ייצוג הולם (תיקון מס' )15 תשע"ו 2016-

(תיקון מס' )23 תשפ"ב - 2022

(תיקון מס' )23 תשפ"ב - 2022 (תיקון מס' )23 תשפ"ב - 2022

תכניות

(תיקון מס )12 ' תשע"ד 2014-

19

חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, תשנ"ח 1998- נוסח מלא ומעודכן 1998- חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, תשנ"ח סעיפים נבחרים

לוועדת העבודה והרווחה של הכנסת. 17 . (א ) ש ר העבודה והרווחה 2 ממונה על ביצוע הוראות פרק זה והוא רשאי להתקין תקנות בכל הנוגע לביצוע פרק זה, לרבות בדבר אופי ההתאמות המתחייבות לפי הוראות פרק זה. (ב ) ש ר העבודה והרווחה ושר האוצר יקבעו בתקנות הוראות בדבר השתתפות במימון ביצוע התאמות כהגדרתן בסעיף 8 (ה). (ג ) ש ר העבודה והרווחה, בהתייעצות עם שר הפנים, יקבע תקנות בדבר מתן עדיפות לאנשים עם מוגבלות במתן מקומות חניה במקומות עבודה. (ד ) ( )1 ת קנות לפי פרק זה וצווים לפי סעיף 9 ו יותקנו בהתייעצות עם הנציבות ועם ארגונים העוסקים בקי דום זכויותיהם של אנשים עם מוגבלות, בהתאם לעקרונות הי סוד של חוק זה, ובאישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת; ( )2 תקנות לפ י סעיפים קטנים (ב) ו - (ג) יותקנו בהתייעצות גם עם ארגוני עובדים יציגים, שהם לדעת שר העבודה והרווחה נוגעים בדבר, ועם ארגוני מעבידים, שהם לדעת שר העבודה והרווחה יציגים ונוגעים בדבר. (ה ) ת קנות לפי פרק זה יוגשו לאישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת תוך שנה מיום פ רסומו של חוק זה. .18 (בוטל) . פרק ה :' שירותי תחבורה ציבורית .19 (א ) א דם עם מוגבלות זכאי לשירותי תחבורה ציבורית נגישים ומתאימים לשימושו, בתדירות סבירה, לרבות אפשרות גישה לתחנות ולנמלים שבמסגרתם פועלים שירותי תחבורה ציבורית; בס עיף זה, "שירותי תחבורה ציבורית" – אוטובוסים בקווים עירוניים, רכבות, תובלה אווירית ואניות, המיועדים לציבור. (ב ) מ פעיל שירות תחבורה ציבורית ורשות מקומית יסדירו נגישות כאמור בסעיף קטן (א), כל אחד בתחום אחריותו. (ג ) ש ר התחבורה ושר האוצר, בהתייעצו ת עם השרים הנוגעים בדבר, עם הנציבות, עם נציגויות של מפעילי תחבורה ציבורית ועם ארגונים העוסקים בקידום זכויותיהם של אנשים עם מוגבלות, בהתאם לעקרונות היסוד של חוק זה, ובאישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, יתקינו תקנות להסדרת נגישות לענין שירותי תחבורה ציבורית , לרבות הדרכים והמועדים להסדרתה; תקנות לענין שירותי תחבורה ציבורית יוגשו לאישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת תוך שנה מיום פרסומו של חוק זה. (ג )1 נוסף על האמור בסעיפים קטנים ( א) עד (ג), שר התחבורה בהתייעצות עם הנציבות ועם ארגונים העוסקים בקידום זכויותיהם של אנשים עם מוגבלות, בהתאם לעקרונות היסוד של חוק זה, ובאישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת יתקין תקנות בענין – ( )1 שיעורי הנחה מאגרה שתינתן למקבל רישיון להפעלת מונית, שי פעיל מונית המותאמת להסעתם של אנשים עם מוגבלות, לרבות תנאים וכללים למתן ההנחה ושיעורי הנחה שונים בהתחשב, בין השאר, בסוגי ההתאמות המותקנות במונית, או בהיקף האוכלוסיה של האנשים עם מוגבלות שהמונית צפויה לשרת; ( )2 הטלת חובה לביצוע התאמות נגישות לאנשים עם מוגבלו ת חושית באוטובוסים בין - עירוניים לפי תקנים וכללים שיקבעו. (ג )2 תקנות ראשונות לפי סעיף קטן (ג 1 ) יוגשו לאישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות לא יאוחר מיום ג' באייר התשס"ו ( 1 במאי .)2006 (ג )3 ( )1 שר התחבורה והבטיחות בדרכים, בהתייעצות עם הנציבות ועם ארגונים הע וסקים בקידום זכויותיהם של אנשים עם מוגבלות, בהתאם לעקרונות היסו ד של חוק זה, ובאישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, יתקין תקנות להסדרת נגישות לעניין קו שירות מותאם ביקוש לאוטובוסים ציבוריים, עירוניים ובין - עירוניים; בסעיף קטן זה, "קו שירות מותאם ביקוש" לעניין אוטובוס ציבורי – כהגדרתו בפקודת התעבורה; ( )2 תקנות ראשונות לפי פסקה ( 1 ) יובאו לאישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת לא יאוחר מיום ל' בחשוון התשפ"ה ( 1 בדצמבר .)2024

בי צוע ותקנות

(תיקון מס' )15 תשע"ו 2016-

(תיקון מס' )7 תש"ע 2010-

שי רותי תחבורה ציבורית

(תיקון מס' )2 תשס"ה - 2005

(תיקון מס' )2 תשס"ה - 2005

(תיקון מס' )2 תשס"ה - 2005

(תיקון מס' )20 תשפ"ב - 2021

20