דו"ח פעילות שנתי - שנת המשפט תשפ"ג - 1.9.2022 עד 31.8.2023

הביקורת, יש מקום להתייחס לתפקידו וסמכויותיו של הנציב בלשכה באופן דומה לתפקידו כמבקר , מבלי להיכנס להגדרות ושינויים בחוק הקיים. לצורך זה, ניתן לנסח את ההגדרות הנדרשות בנוהל ייעודי של עבודת הנציבות. 9 בתקופת הדוח נפתחו 150 תיקים (כ- 135 תלונות בשנה) , ונכון ליום 31.12.23 נסגרו 98% מהם. ב- 4 השנים האחרונות התקבל ו בממוצע פי 4 * יותר תלונות מאשר בתקופה הקודמת. סוגי הפניות העיקריים היו תלונות בתחום האתיקה; תלונות "פרוצדורליות" היו הסוג השני בהיקפו, והתייחסו בעיקר להיעדר מענה והתייחסות מצד ועדות האתיקה; תלונות בתחומי ההתמחות וההסמכה, שאילתות משפטיות בתחום האתיקה, בקשו ת סיוע משפטי מהלשכה, דרישות ביצוע ביקורת בתחומים שונים.; וכן – שכר טרחה, שכר מצווה, אתר הלשכה, דמי חבר, מינוי בורר וכו'. פעולותיו של הנציב התרכזו, איפוא, בתחומים הפרוצדורליים, כגון: הפניית פניות לגורמים המטפלים, בירור סטטוס טיפול ומענה, זירוז או יוזמת מע נה ע"י הגורמים המטפלים וכו'. סוגי הפניות והיקפן עיקר התלונות המגיעות לטיפול מופנות נגד עורכי דין , שנשכרו ע"י אזרחים לצורך קבלת שירות , ואשר לדעת המתלוננים , פגעו בדרישות האתיקה המחייבות את עורכי הדין , וגרמו למתלוננים נזק , לכאורה . במסגרת זו, מראשית 2023 ועד 31.12.23 נפתחו 150 תיקי מתלוננים (לחלקם מספר פניות), מהם נסגרו 99% עד סוף השנה. מרבית התלונות )43%( התקבלו בתחום האתיקה (שבה כאמור , אין לנציבות התלונות סמכות מעבר לבירורים פרוצדורליים) – ושורה של נושאים נוספים בהיקף כולל של כ- 57% . בסה"כ, מראשית הקדנציה הנוכחית ( - 2020 קודם לכן לא נספרו) התקבלו 539 פניות, ובממוצע של 4 שנים– כ- 135 פניות בשנה. בהשוואה לשנת 2022 , ירד היקף הפניות מ- 166 ל- 135 (כ- )19% .

9 לדעת היועצת המשפטית של הלשכה, המשמעות היא כי כל הוספה של סמכות אופרטיבית וייחודית לתפקיד נציב פניות הציבור (מעבר לסמכותו הברורה של בירור תלונות, קבלת כל המידע הרלוונטי ומתן מענה לפונים) . מחייבת תיקון של חוק לשכת עורכי הדין.

51