מבקר לשכת עורכי הדין בישראל - דוח שנתי 2023

7

8.5.23 5 .

טיוטת הדוח השנתי 2023 של הוועדה הקודמת למועצה נכתב ביום 13.8.23 והתייחס לתקופה 1.1.23- 1.9.23 . הדוח נכתב ע"י עו"ד נור רסלן , שהיתה אז מ"מ יו"ר הוועדה הקודמת, וכיום - יו"ר (משותף) של הוועדה החדשה. הדוח הזה לא הוגש אז למועצה, ונערך לאחרונה מחדש ע"י עו"ד נור רסלן כ יו"ר ועדת הביקורת החדשה . הוא הוגש לאישור הוועדה החדשה ונכלל בדוח שנתי זה. 6 דוחות הוועדה יוגשו למועצה, כמתחייב בחוק. פעולות הביקורת בדוח זה, חבות תודה מיוחדת לוועדת הביקורת הקודמת, בראשותה של עו"ד רחל לויתן. הוועדה בראשותה, אשר סיימה את עבודה בסוף תקופת הדוח כוועדה סטטוטורית שמונתה ב- 2019 , פעלה מאז למלא מחדש את החלל שנפער במשך שנים רבות במערכת הביקורת הפנימית בלשכה בתקופה שקדמה למינויה ולמינוי המבקר. בישיבותיה האינטנסיביות, הדיונים בדוחות ובנושאים הרבים שהונחו על שולחנה, יצרה הוועדה מחדש, כמעט יש מאין, נהלי עבודה ודפוסי פעולה, שחסרו ללשכה במשך שנים, והניחה את התשתית להמשך ניהולה התקין. כל אלה נתנו גיבוי ותמיכה לעבודת הביק ורת וקיבלו ביטוי בדוח זה. ותבוא על הברכה ועדת הביקורת החדשה שמונתה בראשית שנת 2024 , בראשותם המשותפת של עו"ד נור רסלאן (מ"מ יו"ר הוועדה הקודמת) ועו"ד רועי ברזילי , אשר נכנסו לנעליה של ועדה מקצועית ומסורה. הוועדה החדשה נכנסה , כאמור, לעבודה אינטנסיבית במטרה להדביק את הפערים שנפערו בין זמני הפעילות והבחירות, וכבר הספיקה לפעול בתחומים רבים, כגון: ביצוע תוכניות העבודה, תוכניות העבודה לשנה הבאה, דיון בדוחות ביקורת, סקר סיכונים חדש (שנמצא בשלב מיכרז), מיכרז למיקור חוץ חדש, ועוד. תוכנית הביקורת השנתית בלשכה מתבססת על תוכנית ביקורת ארבע שנתית, שנבנית באופן מתודולוגי באמצעות סקר סיכונים מקצועי, שנערך מדי 4 שנים. התוכנית הרב שנתית הנוכחית מסתיימת בסוף שנה זו. היא נבנתה בשנת 2020 על פי סקר הסיכונים הראשון שנערך במסגרת הקמת מערך הביקורת החדש בלשכה באמצעות משרד חיצוני, שזכה במכרז. על בסיס הסקר הראשון נבנתה תוכנית ביקורת רב שנתית מבוססת סיכונים לשנים ,2021-2024 שעליה התבססו התוכנית ותקציב הביקורת השנתי .2023 התוכנית העמידה את התוכניות השנתיות (הנגזרות ממנה) על היקף של כ- 3,000 שעות ביקורת בשנה, כולל כ- 1,000 שעות מיקור חוץ, החל משנת .2021 כאמור, בימים אלה נערכת הלשכה לסקר סיכונים שני, שעל פיו תיבנה תוכנית 4 שנתית חדשה לשנים 2025-2028 . כמפורט בהמשך בוצעו בלשכה משנת 2020 ועד למועד כתיבתו של הדוח הזה (יוני )2024 כ 35- דוחות ביקורת פרטניים, וכן 3 דוחות מבקר שנתיים ו- 2 דוחות על פניות הציבור ( 2020-2022 ו- )2023 , ששולבו בדוחות המבקר השנתיים וגם פורסמו בנפרד באופן דיגיטלי ומודפס. תוכנית רב שנתית מבוססת סיכונים

5 דוח פעילות שנתית ועדת הביקורת לשנת 2022 -31.12.22 1.12022 מיום ,25.1.23 ה וגש שוב למועצה ביום . 8.5.23 6 ראה "דוח פעילות שנתית של ועדת הביקורת לשנת "2023 בהמשך.