מבקר לשכת עורכי הדין בישראל - דוח שנתי 2024

85 ההבדלים הגדולים בין המחוזות מעלים שאלות לגבי אחידות הנהלים וההנחיות, שעל פיהם נוהגים במחוזות.

לדעת הביקורת, יש צורך בבדיקת הסיבות להבדלים האלה ולהשפעתם )אם יש( על תקפותם.

דוח לפי סוג בעייה

נושאי הטיפול מוצגים במערכת בשדה "מהות הבעייה" שממנה נגזרת זכאות הפונה בהתאם לכללים, המגדירים את הנושאים שבהם מטפלת מחלקת שכר מצווה. בהתאם לכך, נותן הדוח הסטטיסטי את התפלגות נושאי הטיפול במחוזות השונים.

מהביקורת עלה, כי הנתונים שמציג הדוח מעלים שאלות דומות לאלו של הדוח " לפי סוג טיפול" ולדעת הביקורת, מחייבות הסבר כדי לאפשר שימוש מושכל בהם, כגון:

א. הדוח מציין כי 60% מהפניות רלוונטיות לנושאי הטיפול המותרים במסגרת שכר מצווה, בשעה שרק כ - 25% מהן אכן נמצאות זכאיות במסגרת כל הקריטריונים )בעיקר כלכליים(. אין התפלגות של הפניות שאכן מקבלות טיפול.

ב. מספר הפניות ב"לא מחוז" )שלא הועברו, כנראה, לטיפול במחוזות( מהווה כמעט מחצית ) (47.4% מכלל הפניות שהתקבלו, אך מספר נושאי הטיפול - כ 38% - בלבד.

ג. ההתפלגות במחוזות עצמם )בלי "לא מחוז"( נעה בין ,82% -78% בשעה שב "לא מחוז" היא נמצאת, כאמור, ב - 38.6% בלבד, אך בכמות הרבה יותר גדולה משאר המחוזות. לדעת הביקורת, בשל כך וגורמים נוספים, עולה ספק לגבי משמעות לנתונים האלה, ודיוק ההתפלגות שלהם.

ד. מנתוני הדוח עולה כי 2/3 מהפניות נמצאות ב 3- נושאי טיפול: דיני עבודה ) ,(9.5% הוצל"פ ) 9.5% ( ומשפחה ) 22.1% (. הנתונים אינם מתייחסים לפניות שאכן נמצאו זכאיות, אלא לסך הפניות.

לדעת הביקורת, בקרה נכונה על התפלגות נושאי הטיפול דורשת הגדרה של הדוח לפניות שנמצאו זכאיות והתאמה של שדות המערכת בהתאם. להלן הטבלה: