מבקר לשכת עורכי הדין בישראל - דוח שנתי 2024

174

.6

דגשים לנושא הביקורת 6.1 עורכי דין בישראל כפופים לדין משמעתי, כפי שמעוגן בחוק לשכת עורכי הדין, תשכ"א - 1961 , ולכללים שמכוחו. 6.2 המחוקק הטיל על לשכת עורכי הדין חובה להפעיל ולנהל את הדין המשמעתי מתוך מטרה לשמור על רמת המקצוע ועל האמון שרוחש הציבור לבעלי המקצוע. 6.3 ועדת האתיקה המחוזית הנה מוסד סטטוטורי של הלשכה, על פי סעיף 6 לחוק הלשכה, שהרכבה קבוע בסעיף 18 ב לכללים הרלוונטיים. 6.4 לוועדת האתיקה סמכויות קבילה וחיווי דעה מוקדמת, והחלטותיה מתקבלות בקוורום שנקבע לשם כך בכללים הרלוונטיים. 6.5 פניות מגורמים חיצוניים המעוררות עניין של אתיקה מקצועית ו / או תלונות נגד עורכי דין, מוגשות למזכירות ועדת האתיקה במחוז אליו משתייך עורך הדין הנילון, זאת בהתאם לקבוע בכללים הרלוונטיים. 6.6 בהתאם לכללים, הליך משמעתי יכול שיינקט גם מכוח ידיעה על עבירת משמעת שהגיעה אל ועדת האתיקה, שלא בדרך תלונה. 6.7 ככלל, על ועדת האתיקה המחוזית לפעול לקבלת תגובה ו / או תגובה סטטוטורית של הנילון לתלונה ולהחליט האם להגיש קובלנה כנגד עורך הדין, אם לאו. 6.8 במקרים בהם החליטה ועדת האתיקה המחוזית לגנוז את התלונה, רשאי המתלונן לפנות לוועדת האתיקה הארצית כקובל נוסף, בבקשה לבדיקה מחודשת של טענותיו. 6.9 הדיונים בוועדת האתיקה מתנהלים במתכונת של דיון פנימי וסגור, שתוכנו חסוי. המלצת הוועדה מתקבלת על יסוד התלונה והתגובה שבפניה, ללא נוכחות הצדדים. הודעה בדבר החלטת ועדת האתיקה המחוזית נשלחת אל הצדדים. 6.10 אם החליטה ועדת אתיקה מחוזית או ועדת האתיקה הארצית להגיש קובלנה נגד עורך הדין הנילון, הקובלנה תוגש בבית הדין המשמעתי המחוזי במחוז אליו משתייך עורך הדין, ותנוהל על - ידי פרקליט מטעם הוועדה שהחליטה על הגשתה או מי שהוסמך לכך מטעמו. 6.11 הדיונים בבית הדין המשמעתי יתנהלו בדלתיים פתוחות, אלא אם כן יחליט בית הדין אחרת, מהטעמים הנקובים בחוק לשכת עורכי הדין. 6.12 ערעור על פסיקת בית הדין המשמעתי המחוזי יוגש אל בית הדין הארצי ; ערעור על פסיקת בית הדין המשמעתי הארצי יוגש לבית המשפט המחוזי בירושלים ; ערעור על פסיקת בית המשפט המחוזי יוגש ברשות ) בהסכמת בית המשפט( לבית המשפט העליון. הגדרות רלוונטיות לדוח הביקורת "פנייה": כל פנייה שמתקבלת בוועדת האתיקה המחוזית ע"י גורם חיצוני וכן כל מידע שהוועדה הגיע אליו בכוחות עצמה. "תלונה": פנייה שוועדת האתיקה החליטה לראות בה תלונה, כהגדרתה בסעיף 1 לכללי לשכת

.7

עורכי הדין )סדרי הדין בבתי הדין המשמעתיים(, התשכ"ב 1962- . "קובלנה": כהגדרתה בחוק לשכת עורכי הדין, התשכ"א 1961 - . "תגובה סטטוטורית": עמדתו של נילון בכתב לגבי תלונה . "תגובה ראשונית": עמדתו של נילון בעניינה של פנייה .