פס"ד וניירות עמדה לניוזלטר 2 פסח 2026

ב. היעדר נהלים ייעודיים לענף הבנייה בעת אזעקות במהלך התקופה התברר כי אין נוהל אחיד וברור המגדיר כיצד יש לפעול באתרי בנייה בזמן אזעקות, לרבות הפסקת עבודה ופינוי עובדים . ג. פערי שפה והנגשת מידע לעובדים זרים עובדים זרים רבים אינם דוברי עברית ואינם תמיד מקבלים הדרכה מספקת בשפתם לגבי נהלי התנהלות בעת אזעקה . ד. פערי פיקוח ואכיפה בחלק מהמקרים המשיכה העבודה באתרי בנייה גם במהלך אזעקות, ללא מנגנון פיקוח אפקטיבי המבטיח שמירה על בטיחות העובדים . 2 . המצב בעת מבצע "שאגת הארי " המצב הביטחוני בעת מבצע "שאגת הארי" מדגיש כי הפערים שהתגלו במהלך מלחמת חרבות ברזל טרם הוסדרו באופן מלא . באתרי בנייה רבים עדיין אין פתרונות מיגון מותאמים, ולעיתים אין נהלים ברורים המבטיחים כי עובדים יוכלו להגיע למרחב מוגן בתוך פרק הזמן הנדרש בהתאם להנחיות פיקוד העורף . מצב זה עלול להעמיד עובדים זרים בסיכון ממשי וליצור פער בין החובות המשפטיות המוטלות על המעסיקים לבין המצב בפועל . 3 . ההיבט המשפטי הדין בישראל מטיל על מעסיקים חובת זהירות מוגברת כלפי עובדיהם, ובכלל זה עובדים זרים . פקודת הבטיחות בעבודה (נוסח חדש ,( תש"ל – 1970 מחייבת את המעסיק לנקוט באמצעים סבירים לשמירה על בטיחות העובדים ולמניעת סיכונים במקום העבודה. בנוסף , חוק עובדים זרים, תשנ"א – 1991 מטיל על המעסיק חובה להבטיח תנאי עבודה הולמים ושמירה על זכויות העובדים הזרים . הפסיקה בישראל הכירה בחובת זהירות רחבה של מעסיקים כלפי עובדיהם, ובמיוחד כאשר מדובר בעובדים המצויים במצב פגיע או עובדים שאינם דוברי השפה המקומית . לצד זאת, עקרונות יסוד של המ שפט הישראלי – ובפרט הזכות לחיים ולשלמות הגוף – מחייבים את המדינה להבטיח הגנה בסיסית על כל אדם הנמצא בתחומה . 4 . המלצות לאור האמור לעיל, סבורה ועדת עובדים זרים בלשכת עורכי הדין כי יש מקום לנקוט בצעדים הבאים : א. קביעת נוהל מחייב לענף הבנייה בעת מצבי חירום יש לגבש נוהל ייעודי לענף הבנייה בשיתוף פיקוד העורף, משרד העבודה ורשות האוכלוסין אשר יסדיר את ההתנהלות באתרי בנייה בעת אזעקות .

03 - 6918696 Fax: 10 DANIEL FRISH St. TEL-AVIV 64731, Tel. 1-599-500-606

1 - 599 - 500 - 606 , פקס :

רח' דניאל פריש 10 , תל- אביב 64731 , טל:

1 - 599 - 500 - 606 . TEL , 92190 JERUSALEM . CHOPIN St 1

1 - 599 - 500 - 606 , פקס : , Fax: 02-5610062

. 92190 , טל

ירושלים

רח' שופן ,1

- http://www.israelbar.org.il E-mail:

vaadmerkazi@israelbar.org.il