פס"ד וניירות עמדה לניוזלטר 2 פסח 2026

ה. פריפריה ושוויון גאוגרפי בזמינות שירות :

היעדר התייחסות מפורשת לפערי פריסה וזמינות בפריפריה, לצד העברת אחריות לקופות וניהול מבוסס תורים, עלול להנציח פערים ולהפוך טיפול מקוון לברירת מחדל מחוסר היצע באופן שעלול לפגוע בשוויון לנגישות השירות. תיקון מוצע: לעגן עקרון של שוויון גאוגרפי בזמינות, לחייב מדדי זמינות לפי מחוז/אזור ולא רק ממוצעים ארציים, ולהגדיר תנאי סף לטיפול מקוון בפריפריה: התאמה פרטנית, נגישות לשונית ודיגיטלית, ובחינה של מגבלות פרטיות בבית . ו. אוכלוסיות ייחודיות וטיפול מודע הקשר: הנוהל מתייחס באופן אחיד לכלל האוכלוסייה, מבלי להתייחס לצרכים מיוחדים של: ילדים ובני נוער (עם שיקולים של כשרות משפטית הורית לצד אוטונומיה הילד); זקנים ; מיעוטים; נפגעי טראומה ואנשים עם אבחנ ה כפולה (התמודדות נפשית והתמכרות) או ריבוי מוגבלויות. מוצע להכניס התייחסות נפרדת לאוכלוסיות אלה לדרוש שהקופות יגדירו פרוטוקולים מותאמים אליהן. ז. חשיבות מיצוי זכויות ברצף הטיפול וכחלק מתיאום הטיפול: הנוהל מכיר בחשיבות מיצוי זכויות כחלק מהגדרות התפקיד המתוארות בנספח לנוהל, אך זאת ללא עיגון בגוף הנוהל וללא הגדרה מדויקת של היבט זה בתפקיד. נוכח החשיב ות הרבה שיש לתבחינים כלכליים חברתיים על מצב בריאות הנפש של האדם, והחסמים הרבים בתחום מיצוי הזכויות החברתיות, יש פוטנציאל גדול לקידום הטיפול באדם במסגרת בחינתו כחלק ממערכות נוספות וכחלק מרצף הטיפול שיקום במסגרת פנייתו לסיוע נפשי ובאופן בו תיאום הטיפול מאפשר פרואקטיביות של המערכות. 1 תיקון מוצע: מוצע לעגן בגוף הנוהל את רכיב התפקיד של מיצוי זכויות כחלק מתפקידו של מתאם הטיפול, ולכלול בתוכו זיהוי חסמים ותיווך להפניה לגורמים קיימים בקהילה ו לסייע בגישה ל מערכות (למשל רווחה, ביטוח לאומי, סל שיקום, עמותות). מומלץ לקשור זאת גם לניהול no show: בדיקה אם אי- הגעה נובעת מחסמים, והתאמות בסיסיות או הפניה לסיוע . ח. סיום טיפול: יצירת רצף טיפול- שיקום הנוהל מגדיר את אופן סיום הטיפול, בין היתר לאחר סיום מכסת הטיפולים שנקבעו או השגת מטרות הטיפול. הנוהל קובע מעבר לטיפול תמיכתי, אשר ככלל יוגבל לתקופה של מספר חודשים בלבד. הנוהל אינו מתייחס ליצירת רצף לשיקום בקהילה. כידוע, שירותי שיקום וביניהם: שיקום סוציאלי, שיקום תעסוקתי, שיקום חברתי, ועוד, שנועדו ליצור מסגרת שבה יוכל המשתקם להשתלב בקהילה באופן מוצלח, חשובות ביותר לצורך שימור הישגי הטיפול ומניעת התדרדרות נפשית.

1 על חסמים למיצוי זכויות חברתיות וזכות הגישה למינהל המקדמת פתרונות באופן פרו אקטיבי ראו: אבישי בניש ולירון דוד "זכות הגישה למינהל במדינת הרווחה: על (אי- ) מיצוי זכויות חברתיות וחובת ההנגשה של החקיקה החברתית" משפט וממשל יט .)2018( 395

03 - 6918696 Fax: 10 DANIEL FRISH St. TEL-AVIV 64731, Tel. 1-599-500-606

1 - 599 - 500 - 606 , פקס :

רח' דניאל פריש 10 , תל- אביב 64731 , טל:

1 - 599 - 500 - 606 . TEL , 92190 JERUSALEM . CHOPIN St 1

1 - 599 - 500 - 606 , פקס : , Fax: 02-5610062

. 92190 , טל

ירושלים

רח' שופן ,1

- http://www.israelbar.org.il E-mail:

vaadmerkazi@israelbar.org.il