דו"ח פעילות שנתי - שנת המשפט תשפ"ג - 1.9.2022 עד 31.8.2023

בתזכיר מוצעים תיקוני מיסוי לעניין התחדשות עירונית, לפרויקטים של התחדשות עירונית מסוג פינוי בינוי או חיזוק מבנים מפני רעידות אדמה וכן, מוצעים צעדים לייעול שוק השכירות. ביום 5.3.2023 שלח הפורום את התייחסותו לתזכיר. הסבת פרויקטים מס וג התחדשות עירונית בין יזמים - במסגרת התזכיר מוצע כי יחול חיוב במס רכישה במקרה בו טרם הגיע יום המכירה (טרם יצאה העסקה אל הפועל) במקרה בו יזם מסב את זכויותיו והתחייבויותיו כלפי הדיירים ליזם אחר . מוצע, כי שווי המכירה לצורך חישוב מס הרכישה יהיה בניכוי התחייבו יותיו של היזם היוצא כלפי הדיירים. הפורום מתנגד לתיקון זה באשר הוא יביא להתייקרות הפרויקט, הואיל והוא משית חיוב במס רכישה נוסף ) מעבר למס הרכישה המשולם על ידי היזם בעסקה מול הדיירים ( במקרים בהם טרם הגיע יום המכירה כלל וטרם התברר כי ישנה עסקה במקרקעין . כמו כ ן, קיימים קשיים משפטיים העולים מהצעת חוק ההסדרים ביחס ל"פעולה באיגוד" בחברות יזמיות בפרויקטים מסוג התחדשות עירונית, באשר אלו ככלל אינן בגדר "איגוד מקרקעין " . תיקון החקיקה המוצע בסוגיה דנא מובא באופן פסול ב"דלת האחורית" במסגרת טיוטת חוק ההסדרים, שכן, הצעה זו מוצאת את מקומה תחת פרק "קידום הליכי התחדשות עירונית" (עמ' 133 לטיוטת הצעת החוק); ותחת תת פרק "הרחבת ההטבות להתחדשות בני ינית מבוססת תכנון (עמ' 135 לטיוטת הצעת החוק) והרי כל תכליתו היא השתת חבות מס נוספת , צמצום ההטבות ויצירת חסם של ממש בכניסה של משקיעים לפר ויקט בשלביו הראשונים. מדובר בחקיקה אשר בניגוד לתיקונים אחרים המוצעים במסגרת הטיוטה, תקשה על יזמים להוציא לפועל פרויקטים של פינוי בינוי. בפרויקטים רבים מצויים דיירים מבוגרים שאינם עונים על הגדרת "קשיש" המתגוררים בדירות ששימשו לאורך שנים אותם ואת בני משפחותי הם אך כעת, האפשרות לקבלת דירה קטנה, המתאימה יותר לצרכיהם, יוצרת תמריץ חיובי לחתימה על ההסכם מול היזם. הצעה זו תשלול את אותו תמריץ חיובי במקרים לא מעטים, תעכב חתימה על פרויקטים ותקטין הן את התמריץ לבעלים והן את התמריץ ליזם שיאלץ לשאת בתשלומי מיסים נוספים במ סגרת ההתקשרות . צעדים לייעול שוק השכירות - הקלה על בעלים שיש לו דירה יחידה אותה הוא משכיר, כאשר באותה תקופה הוא שוכר דירת מגורים אחרת . הפורום הציע לשקול לבטל את תקרת הכנסת השכירות שניתן לנכות מהכנסת

116