מבקר לשכת עורכי הדין בישראל - דוח שנתי 2023

10

פעולותיו של הנציב התרכזו , איפוא, בתחומים הפרוצדורליים, כגון: הפניית פניות לגורמים המטפלים, בירור סטטוס טיפול ומענה, זירוז או יוזמת מענה ע"י הגורמים המטפלים וכו'.

הדיון במועצה בדוחות הביקורת

דוחות שוטפים כאמור, הדוחות השוטפים מוגשים לוועדת הביקורת ונדונים שם באופן שוטף. למרות הפיגור שנוצר כאמור במהלך 2023 בפעילות הוועדה הקודמת, עם מינוי הוועדה החדשה בראשית 2024 , הוא הולך ונסגר כאמור עקב האצת פעילותה במהלך השנה. כיום כבר עוסקת הוועדה בדוחות השוטפים. המועצה אינה דנה בדוחות השוטפים. דוחות שנתיים במהלך שנת 2023 לא דנה המועצה בדוחות הביקורת. בישיבתה מיום 22.11.22 הוגש לה הדוח השנתי לשנת 2021 , ובו דיווח מלא ומפורט של דוחות הביקורת משנת 2021 . בישיבתה מיום 8.1.24 הוצגו למועצה הדוחות השנתיים 2021-2022 , ובהם פירוט הדוחות הפרטניים מאותן שנים. עם זאת, במועצה לא נערך דיון לא בדוחות הפרטנייים שניכללו בדוחות השנתיים ולא בדוחות השנתיים עצמם. בפועל, לדעת הביקורת, יש צורך ביתר הקפדה על דיון בדוחות בתוך פרק הזמן ( 45 יום) המוכתב בחוק ובנוהל .

הדגשים רב שנתיים

חשוב להדגיש 2 תחומים רב שנתיים, שהביקורת עוסקת בהם : תחום האתיקה ותחום המיחשוב:

בתחום האתיקה

תחום האתיקה הינו מתחומי הליבה החשובים במשימותיה של הלשכה עפ"י החוק והיא מקדישה לכך חלק משמעותי ממשאביה הארגונים והתקציביים. מבחינת הביקורת מהווה תחום האתיקה נושא קבוע הנבדק כל שנה במחוזות. בעקבות דוח מבקר המדינה ודוחות הביקורת הפנימית בנושא, מינתה ב- 18.5.22 מינתה המועצה "צוות היגוי של מערך הא תיקה והדין המשמעתי של לשכת עורכי הדין לצורך בחינת שינויים במערך האתיקה, בחוק הלשכה, בדין המשמעתי, בכללי האתיקה ובנהלים שהותקנו וגומר 9 . טיוטה סופית של הנוהל החדש 10 הופצה ביום .1.12.23 ה נוהל הוטמע בוועדות האתיקה במחוזות השונים, למעט מחוז חיפה, עקב בעיות מיחשוב. עקב כך גם לא היה ניתן לבצע ביקורת מערך האתיקה במחוז חיפה. יש לעשות לפתרון הבעיות שם ולהמשיך את הטיפול בנוהל בתי הדין.

9 כתב מינוי מיום 18.5.2022 מראש הלשכה. 10 נוהל טיפול בתלונות ובידיעות על עבירות משמעת ע"י ועדות האתיקה 26.1.22