מבקר לשכת עורכי הדין בישראל - דוח שנתי 2023

100

14.2 סעיף 93 לחוק הלשכה קובע לעניין איחור בתשלום, כדלקמן: "(ג) לא שילם חבר הלשכה דמי חבר המוטלים עליו עד למועד שנקבע לתשלומם בהחלטת המועצה הארצית, יתווספו לדמי החבר שבפיגור הפרשי הצמדה כמפורט בסעיף קטן (ד). (ד) שילם חבר הלשכה את דמי החבר המוטלים עליו אחרי 31 במרס של השנה שבעדה משתלמים דמי החבר, יתווספו לדמי החבר הפרשי הצמדה לפי שיעור עליית המדד מן המדד שפורסם בחודש ינואר של השנה שבעדה משתלמים דמי החבר עד המדד שפורסם לאחרונה לפני התשלום בפועל; לענין זה, "מדד" – מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה." 14.3 סעיף 93 (ב) לחוק הלשכה קובע לעניין ביצוע גבייה, כדלקמן: "(ב) חבר הלשכה שלא שילם דמי חבר המוטלים עליו על אף דרישת תשלום בכתב מראש הלשכה, או מהמנהל הכללי של הלשכה, רשאי בית המשפט, לבקשת הלשכה, לתת צו לתשלום דמי החבר; צו תשלום כזה ניתן להוצאה לפועל כמו פסק דין סופי של בית משפט, אולם תוך חמישה- עשר יום מיום מסירת ה צו לידו, רשאי חבר הלשכה לבקש מבית המשפט, בדרך המרצה, את ביטולו, והצו לא יוצא לפועל לפני תום תקופה זו, ואם הוגשה בקשה כאמור – לפני שנתאשר" . 14.4 סעיף 93 (ו) לחוק הלשכה קובע לעניין הפקעת חברות בלשכה בעקבות אי תשלום, כדלקמן: "(ו) לא שילם חבר הלשכה דמי חבר המוטלים עליו בשל תקופה של שלוש שנים, תשלח לו הלשכה הודעה על חובתו לשלם את דמי החבר תוך 15 ימים; לא שילם החבר חובו תוך תקופה זו, תפקע חברותו בלשכה." ב. ממצאים 14.5 לעניין גביית הפרשי הצמדה, לביקורת נמסר ממנכ"ל הלשכה כי "הלשכה אינה גובה ריבית והצמדה, אלא פועלת לגביית הקרן בלבד". 14.6 לעניין טיפול בחייבים, הביקורת קיבלה את קובץ חייבי דמי חבר לשנת 2022 . הקובץ כולל 6,182 רשומות (כל רשומה מייצגת עורך דין חבר לשכה). סכום החוב הכולל עומד על 5,758,336 . כאמור, ₪ לא ניתן לבחון את היקף החייבים ביחס להיקף דרישות התשלום הכולל הואיל ונתון זה טרם הועבר לביקורת. 14.7 יודגש, כי הביקורת ביקשה לקבל נתון בדבר כמות והיקף חובות שמקורם בגביית דמי חבר של שנים קודמות. הנתונים התבקשו לצורך בחינת מדגמית של הפעולות הננקטות על ידי הלשכה לטיפול בחייבים, לרבות הפקעת חברות בלשכה של חייבים בתקופה העולה על 3 שנים. הנתונים טרם הועברו ובמ ענה לדרישת הנתונים נמסר כי "חובות עבר מטופלים במהלך השנה בכל מיני אפנים, אנחנו בעיצומה של תהליך...".

14.8 מנתוני תקציב 2022 , עולה כי צפי גביית דמי החבר לשנת 2022 עמד על 61,559,000 . כלומר נכון ₪ לאוגוסט 2022 , הלשכה עומדת על כ- . 90% גבייה

14.9 בהתייחס לקובץ, ציין המנכ"ל כי "יצירת החוב נקבעת אוטומטית עם קביעת דמי חבר על ידי