מבקר לשכת עורכי הדין בישראל - דוח שנתי 2023

128

המערכת הממוחשבת יש להרחיב את המודעות ליכולותיה בעיקר בתחומי הבקרה , המעקב הממוכן והפקת דוחות בקרה , באופן שנתן מענה נמוך יותר לצרכי המערכת . מאז היא בהטמעה מדורגת של מערכת הלשכה .

עדכון :8.5.24 המערכת עודכנה בכל המחוזות, וכולם עובדים באותה מסגרת.

ממצאים מחוזיים :

בתחום הרכב וקוורום ועדות האתיקה נמצאו ליקויים במעקב רישום פלילי למועמדים לוועדת האתיקה , וכן בעניין הצהרת סודיות והימנעות מניגוד עניינים. עדכון :8.5.24 נוסף כפתור במערכת המג'יק לחיבור לקובץ ההרשעות. בטיפול בפניות לוועדות האתיקה , נמצאה חוסר אחידות בהמצאת תגובות , ובקרה לקוייה על העברה לסטטוס סגירה , וללא תאריך סגירה . עדכון . :8.5.24 תוקן תלונות שלא הוגשו עפ"י תנאי הסף, לא תועדו במג'יק ולא הועברו להמשך טיפול בוועדת האתיקה מעקב :8.5.24 תוקן. משך טיפול בתלונה ברבע מהתלונות הגיע ל - 30 יום , שליש – מ 30- יום עד 90 יום וכשליש נוסף מ - 90 יום יום עד שנה . היעדר קווים מנחים לאישור הארכות מועד והיעדר טווח זמן מקסימלי לדיון בתלונה האריך את משך זמני הטיפול .

מעקב :8.5.24 הנוהל החדש חידד את לוח הזמנים. עדיין קיימת בעייה של חריגים בבקשות הארכה מסיבות שהוחרפו עקב המלחמה.

מהתפלגות התלונות עולה , כי כ 90%- מהתלונות שהוגשו נסגרות בתוך שנה , ללא קבילה או סנקציה כלשהי , ומעבר לכך - רק 8% הוגשו לקבילה , אך רק ב 2%- מהן התקבל פס " ד בתוך תקופת הביקורת . לדעת הביקורת , מבלי להיכנס לסמכותה ולשיקול דעתה העצמאי של ועדת האתיקה - יש מקום לבדיקת הקריטריונים וההליכים שגורמים להתפלגות הזאת . מעקב :8.5.24 נמסר כי שיעור העמדה לדין נע בין 8-16% . לא היתה הסכמה לגבי בדיקת הקריטריונים, אך הודגשה הגישה הקלה להגשת תלונות, כגורם לריבוי התלונות, מצד אחד, והיעדר כלי חקירה לאימות ראיות, אם אינן נמסרות ע"י המתלוננים.

ניתנו המלצות מפורטות לתיקון הליקויים , אך חשוב לציין , כי חלק מהדברים כרוכים בפעולות מערכתיות ו / או חוקיות , שאינן בידי המחוז . מרבית הערות הביקורת וההמלצות הרלוונטיות התקבלו ע " י המחוז , וניתנו הסברים לגבי דרך יישומן . בדיווח המחוז על אופן יישום ההמלצות , נמסר ברוב המקרים , כי תגובת המחוז נותרה ללא שינוי.