מבקר לשכת עורכי הדין בישראל - דוח שנתי 2023

25

עיקרי דוחות הביקורת 2023

להלן עיקרי דוחות הביקורת שנערכו עפ"י תוכנית 2023 ומפורטים בדוח זה. בהמשך לכל דוח מובאת התייחסות ועדת הביקורת, שדנה בו. יצויין, כי דיוני ועדת הביקורת בדוחות 2023 נערכו ע"י הוועדה החדשה רק החל משנת - 2024 לאחר שמונתה בעקבות הבחירות במהלך .2023

דוח ביקורת 7.9.23 1/23 תקבולים וגביית דמי חבר

במסגרת תוכנית העבודה של הביקורת הפנימית, בוצעה ביקורת בנושא תקבולים וגביית דמי חבר. מצ"ב דוח הביקורת, שנערכה בחודשים מאי - 2022 אוגוסט 2023 (לסירוגין), ומתייחסת לשנת 2021 ולשנת 2022 (להלן: "תקופת הביקורת" .)

עיקרי הממצאים וההמלצות:

1 . תקציבה של הלשכה מתבסס על דמי החבר שהיא גובה, והנושא נקבע לביקורת בחשיבות גבוהה עוד בשנת 2022 . הביקורת בנושא החלה בחודש מאי אשתקד, נמשכה מאז במשך יותר משנה לסירוגין עד היום, ולמרות זאת טרם הסתיימה. יתירה מכך, קבצים רבים שהיו חיוניים לביקורת טרם התקבלו מהלשכ ה מסיבות שונות, לרבות חוסר יכולת טכנולוגית הכרוכות במערכת המיחשוב (ראה להלן). בשל כך לא היה ניתן לבדוק אותם והדוח מוצא כפי שהוא ובאופן חלקי בלבד. אם וכאשר ייפתרו בעיות החומר והמחשוב, כמפורט להלן, יהיה צורך ואפשרות לסיים את הביקורת. ראה נספח א' בדבר חומרים חסרים והשפעה על הביקורת. 2 . מערכת דמי חבר הינה מערכת ישנה, שלא ניתן להפיק ממנה דוחות מידע, בקרה ומעקב מספקים. גם במערכת הכספים, המידע שניתן להפיק הינו חלקי ומתייחס בעיקר לחובות, אך לא ניתן להפיק דוחות גביה שיציגו בחתך של שנים את הגבייה מול החיוב, אלא גביה שוטפת בלבד. נמסר, כי לאחרונה נבנה אתר חדש שמאפשר סינכרון הגביה עם המג'יק והנה"ח. 3 . הסמכות והיכולת להוציא דוחות מהמערכת היתה נתונה רק בידי המנכ"ל לשעבר, ולא בידי העובדים המפעילים אותה. כאמור, הקבצים הדרושים (אם קיימים) לא ניתנו בעבר, קל וחומר עם יציאתו מהתפקיד . 4 . הביקורת מודעת לפעילות האינטנסיבית ולמאמצי המנכ"ל לשעבר ועובדי הלשכה למצות את גביית דמי החבר השנתיים, אך כאמור, מבחינת הביקורת, מעבר להנה"ח בניהול החשב, בפועל, למעט המנכ"ל לא היה באפשרותם של העובדים לתת לביקורת חלק ניכר מהחומרים שביקשה, וכאמור, הם ממילא לא נמסרו ולא נבדקו עד היום. אלה מפורטים בדוח ובנספח א'.