מבקר לשכת עורכי הדין בישראל - דוח שנתי 2023

201

14.16 לצורך בחינת אופן הטיפול בבקשות למינוי בורר המתקבלות במחוז, הועבר לביקורת ביום 09.02.23 קובץ וורד המכיל רשימת מינויים מיום 01.06.11 ועד 31.12.22 , מחולק לפני שנת המינוי. מעיון בקובץ עולה, כי בשנת 2022 בוצעו 26 מינויים על ידי יו"ר המחוז מתוכם פעמיים לאותה בוררת. לשאלת הביקורת, הועבר דוא"ל, מיום 08.08.22 לפיו רכזת תחום בוררות, מפנה את תשומת לב יו"ר המחוז, כי הבוררת עו"ד א' אותה הוא מבקש למנות, מונתה על ידו לבוררות אחרת בתחיל ת השנה. יו"ר המחוז במענה השיב כי "לדעתי, היא כבר הודיעה לי כי הבוררות הקודמת, הקטנה, לא התממשה" במענה לתשובת היו"ד ענתה רכזת התחום כי "בדקתי איתה באם היא מונתה ולא יצא לפעול ובינואר היתה בוררות קטנה שיצאה לפועל, הבנתי ממנה שמאוד רוצה לקבל עוד מינוי.. ". יו"ר המחוז הגיב "אני חושב שהיא מתאימה בהחלט" ובהתאם, המינוי יצא לפועל. 14.17 לבחינת תהליך העבודה, נדגמו 2 תיקי בוררים שמונו בשנת 2022 , עבור כל אחד מהם, הביקורת בקשה לבחון את שלבי העבודה בתהליך, לרבות:

אופן הגשת הבקשה

•

בחינת תקינות הבקשה ושלימותה

•

אופן ומועד העברת הבקשה ליו"ר המחוז והחומר שמוצג בפניו.

•

אופן בחירת הבורר על ידי היו"ר וקיום תיעוד מלא המציג שיקולים מקצועיים למינוי.

•

בחינת פער הזמנים בין הגשת הבקשה למינוי הבורר מינויו על ידי יו"ר המחוז. 14.18 נדגם מס' – 1 בורר: עו"ד א', ת. מינוי: 19.02.22

•

14.18.1 ביום 11.05.22 התקבלה באמצעות דואר רשום המופנה ליו"ר לשכת עורכי הדין בירושלים בקשה למינוי בורר באמצעות בא כח הפונה. בהתאם למכתב "ככל שיש מחלוקת בעניין הקשור בהסכם שבין הצדדים הוסכם על פניה לבוררות על ידי בורר שיתמנה על ידי לשכת עורכי הדין ". משתמע מהאמור כי הסמכות נתונה ללשכת עורכי הדין ובכך לוועדה למינוי בוררים ולא ליו"ר המחוז באופן אישי. 14.18.2 לבקשה לא צורפו הסכם בין הצדדים, פירוט אודות מהות הסכסוך למעט התייחסות להיקף התביעה הצפויה. 14.18.3 ביום 15.05.22 העבירה רכזת תחום בוררות את הבקשה ליו"ר מחוז ירושלים בבקשה למנות בורר. 14.18.4 עוד באותו היום השיב יו"ר המחוז, כי הינו ממנה לבורר לעניין זה את עו"ד ב'. בהודעת המינוי יו"ר המחוז לא התייחס לשיקולים המקצועיים שהובילו להחלטה כן לא התייחס לסוגיית ניגוד עניינים אפשרית. 14.18.5 במענה למינוי, השיב הבורר כי לא יוכל לקבלת את המינוי לאור היכרות אישית עם הפונה. 14.18.6 לאור האמור, יו"ר המחוז מינה את עו"ד א' למינוי וביום 17.05.22 נשלחה לה הודעה בגין המינוי והתבקש אישורה למינוי.

14.18.7 ביום 18.05.22 הבוררת קבלה את המינוי ובהתאם ביום 19.05.22 יצאה הודעה