מבקר לשכת עורכי הדין בישראל - דוח שנתי 2023

244

המג'יק הקודמת, והם מקווים כי ההנהלה החדשה של הלשכה תיישם את ההמלצות. מבלי להתייחס לתקינה ולכוח אדם שמקצועי ואדמיניסטרטיבי שיטפל בפניות יש קושי לבצע כל המלצה הנוגעת למשך הטיפול בתלונות, וחבל שהביקורת לא נדרשה לסוגיית ההתאמה בין היקף הפעילות לבין כוח האדם הדרוש לביצוע נהלים כאלו ואחרים, או לסוגיית תקצוב כוח האדם. נמסר לביקורת, כי הסיבות למשך הטיפול בפניות קשורות בכוח האדם – הן בחוסר והן בתגמול נמוך. חשוב להדגיש, כי אם קיימת, אי התאמת המשאבים לצרכים, הדבר מהווה ליקוי בפני עצמו, שצריך לקבל טיפול במסגרת התיקון כולל של הדברים. 4.14 מדגם מפאת המגבלות המתוארות לעיל, לא עלה בידי הביקורת לבחור מדגם "חכם", אשר יתייחס לכלל האוכלוסיות ועל כן הביקורת דגמה 10 תלונות באופן אקראי. בדיקת הביקורת התייחסה לאופן הטיפול בפניה ואת לוחות הזמנים לטיפול בפניה, ובכלל זה:

מועד קבלת הפניה במחוז;

■

מועד שליחת מכתב הודעה על קבלת התלונה למתלונן; האם בוצעה בדיקה שהתלונה הוגשה בהתאם לכללים;

■

■

מועד הקמת התלונה במערכת המג'יק;

■

מועד שליחת מכתב לנילון, לקבלת תגובה ראשונית; מועד קבלת תגובה מהנילון (לרבות ארכות - אם היו);

■

■

האם התלונה נגנזה על הסף;

■

מועד העברת הפניה לוועדת האתיקה;

■

מועד דיון בוועדת האתיקה; קיומו של פרוטוקול מנומק;

■

■

מועד שליחת מכתב ההודעה לצדדים, על החלטת הוועדה;

■

■ ככל שהחליטה הוועדה על קבלת תגובה סטטוטורית מהנילון, מועד פניה לנילון, מועד קבלת תגובתו ומועד העברת התיק לדיון נוסף בוועדה; ■ ככל שהחליטה הוועדה על גניזת התיק – קיומם של נימוקים להחלטה; ■ ככל שהחליטה הוועדה על העמדה לדין - מועד שליחת הודעה לצדדים;

מועד הגשת כתב קובלנה.

■

לוחות הזמנים שחלפו מקבלת הפניה ועד לביצוע בדיקה ראשונית, לרבות שליחת הודעה למתלונן והקמת התלונה במערכת המג'יק:

רקע

סעיף 3.6 לנוהל טיפול בתלונות ע"י ועדות האתיקה קובע כי "בתוך 7 ימים תועבר הפנייה לקובל או מי מטעמו לבדיקה ראשונית..." סעיף 3.12 לנוהל קובע, כי תוך 14 יום ממועד קבלת התלונה, הקובל (או מי מטעמו) יפעל לביצוע פעולות בתיק לרבות לעניין בקשת תגובה מהנילון, ככל שרלבנטי.

4.15

4.16