מבקר לשכת עורכי הדין בישראל - דוח שנתי 2023

299

3.11 כפי שניתן לראות מהטבלה לעיל, מהמסמכים שנבדקו על ידי הביקורת לא הועלו חריגות בהתייחס לעמידה בכללי מינוי של חברי וועדת האתיקה לעניין המסמכים הנדרשים. 3.12 היעדר עבר משמעתי – לביקורת נמסר כי מבוצעת בדיקה לגבי כל מי שהגיש מועמדות לתפקיד חבר בוועדת האתיקה והתיעוד הוא על גבי קורות חיים שמגיש המועמד. עוד נמסר, כי לפני ועדת המינויים מתבצעת בדיקה נוספת של עבר משמעתי של המועמד. 3.13 הימנעות מניגוד עניינים - לביקורת נמסר כי חברי הוועדה לא נוהגים להצהיר בכל התכנסות כי אינם מצויים בניגוד עניינים ואינם מנועים מלהשתתף בישיבה בנוגע לתיק שנמצא על סדר היום. עוד נמסר, כי רק במקרים בהם חבר הוועדה מצוי בניגוד עניינים הוא מוסר הצהרה לפרוטוקול בתחילת ישיבת הוועדה ונמ נע מלהשתתף ולהצביע בעניין. במדגם הביקורת לא אותר תיעוד מהצהרות מהסוג הזה. 3.14 היעדר עבר פלילי - קיים איסור לדרוש מאדם/עובד מידע ביחס לרישום הפלילי שלו". הביקורת מציינת, כי סוגייה דומה עלתה בדוח ביקורת שנערך במחוז תל אביב בו נכתב " המחוז ביצע פנייה ליועצת המשפטית של הלשכה, לצורך קבלת התייחסותה לשאלת המגבלות החוקיות באשר לקבלת המידע. היועצת המשפטית נדרשה לשאלה זו והשיבה: • "בהתאם לקבוע בחוק המידע הפלילי חל איסור לדרוש המצאת מידע פלילי מאדם וזאת הן בעקיפין והן במישרין. כלומר, לא ניתן גם לבקש מאדם להמציא עבור אחר את המרשם הפלילי אודותיו. כאמור, הפרת הוראת דין זו מהווה עבירה פלילית . • האפשרות החוקית הקיימת לפי סעיף 13 לחוק הוא לפנות ליועמ"ש לממשלה ולבקש ממנו אישור, מטעמים מיוחדים שיירשמו, לקבל מהמשטרה מידע מהמרשם הפלילי על מי שעתיד לשמש בחבר בוועדת האתיקה." הסמכות למתן מידע לגבי אדם מתוך המרשם הפלילי קבועה כיום בחוק המידע הפלילי ותקנת השבים, התשע״ט– "( 2019 חוק המידע הפלילי " או " החוק החדש ") שנכנס לתוקף ביום 12.7.22 והחליף את חוק המרשם הפלילי ותקנת השבים, התשמ"א- 1981 (שבוטל). .2 בהתאם לדברי ההסבר לחוק המידע הפלילי והפסיקה העדכנית (לדוג' ת"א (מחוזי ת"א) 49764-07- 22 פלוני נ' איי.די.איי חברה לביטוח בע" מ (נבו 08.03.23 )), בחוק המידע הפלילי "החדש" עוגנו מספר שינויים משמעותיים לעומת החוק "הישן". .3 כך למשל בחוק החדש, בוטלה האפשרות של הוצאת תדפיס מירשם פלילי אישי לידי המבקש וזאת בכדי למנוע את העברת התדפיס למי שאינו מורשה בעיון. כלומר, בחוק החדש, ביטלו את האפשרות של אדם לבקש להדפיס לעצמו "תעודת יושר" ולמסרו לצדדים שלישיים . לעומת זאת, נקבע בתקנות המידע הפלילי ותקנת השבים (דרכי עיון במידע פלילי), התשפ״ב– 2022 כי לאדם יש אפשרות אך לצפות ברישום הפלילי של עצמו בתחנת משטרה בלבד ע"ג צג בלבד וללא צילומו ו/או הדפסתו החוצה. .4 זאת ועוד, החוק עצמו קובע בסעיף 3 (א) כי: " מידע פלילי יהיה חסוי ולא יימסר אלא לפי הוראות חוק זה ". סעיף 3 (ב) לחוק מוסיף וקובע שלא ניתן לדרוש מידע פלילי מאדם " במישרין או בעקיפין ", קרי ישנו איסור בחוק לדרוש לקבל מידע מאדם אודות עברו הפלילי (באמצעות תצהיר או הצהרה או אפילו שאלון בכתב) וזאת על ידי מי שאינו זכאי לקבלו על פי דין. להלן התשובה המלאה: .1" המסגרת הנורמטיבית .1