מבקר לשכת עורכי הדין בישראל - דוח שנתי 2024

11

להלן הדוחות שבוצעו ומופיעים בדוח זה, כדלקמן:

נושא הדוח

תאריך 22.5.24 18.7.24 18.8.24 1.9.24 17.2.25 12.3.25 12.3.25 19.3.25 3.4.25 5.5.25

מס' 1/24 2/24 3/24 4/24 6/24 5/24 7/24 8/24 9/24

שכר מצווה

שכר ומשאבי אנוש – מחוז חיפה

גביית קנסות

שכר ומשאבי אנוש – מחוז תל אביב ועדת אתיקה – מחוז ירושלים

תקנות הפרטיות - מעקב אבטחת מידע - מעקב

מערכות מידע

המשכיות עסקית והתאוששות מאסון

רכש והתקשרויות עם ספקים

10/23

דוח פניות הציבור 2024

ביצוע תקציב הביקורת תקציב הביקורת השנתי מבוסס על תוכנית הביקורת הרב שנתית ואושר ע"י המועצה במסגרת התקציב השנתי, אך נקבע שהתקציב השנתי יובא לדיון ואישור ספציפי מדי שנה. התוכנית כוללת מיקור חוץ בהיקף שנתי של כ - 1,000 שעות )בכפוף לדיון השנתי(, ובתקציב של 250,000 . בשנת ₪ 2022 נותרו 97,000 ₪ מהתקציב, ב - 2023 נותרו 16,000 , ובסה"כ קיימת ייתרה של ₪ 113,000 ₪ - לפני תקציב בסך 250,000 ₪ משנת .2024 פניות הציבור חוק לשכת עורכי הדין הגדיר את תפקיד נציב פניות הציבור במסגרת תפקידו כמבקר הלשכה. החוק אינו מגדיר במפורט את סמכויותיו של נציב פניות הציבור והוא לא קובע לתפקיד זה סמכויות ספציפיות וייחודיות )לעומת התפקיד של מבקר הפנים(. יחד עם זאת, מטבע הדברים )וזאת גם בהתאם לעמדת הייעוץ המשפטי של הלשכה(, ניתן לומר כי לנציב יש את הסמכות למלא את תפקידו ובתוך כך לבדוק ולברר את הפני ות שהוגשו בפניו , לקבל את כל המידע אודות פניות אלו ולהשיב לפונים" 5 . עם זאת, כאמור, מרבית פניות הציבור ותלונותיו לנציב הינן בתחום האתיקה, ש בו מוגבלת הגישה לחומר בחסיון וסודיות , ומניעות התייחסות למהות התלונות, שהיא אינה בסמכות הנציב )גם בכובעו כמבקר(. עקב כך, שלא כמבקר הלשכה )בכובעו הראשון(, מעבר לבירורים פרוצדורליים וטכניים, נמנעת דרכו של הנציב לבירור ובדיקה מקצועית באופן ישיר . במקום זאת, עליו ל הסתמך על העדות וה הסברים של בעלי תפקיד בוועדות האתיקה השונות, שהם, לעיתים בעלי עניין, לכאורה, ולה סתפק בעבודת דיוור ותיווך טכני של פרוצדורה.

בתקופת הדוח נפתחו 96 תיקים, ונכון ליום 31.12.24 נסגרו 98% מהם. ב 5 - השנים האחרונות התקבלו בממוצע פי 4 * יותר תלונות מאשר בתקופה הקודמת. סוגי הפניות העיקריים היו תלונות בתחום האתיקה;

2 מכתבה של היועצת המשפטית מיום 15.3.23