מבקר לשכת עורכי הדין בישראל - דוח שנתי 2024

202

המלצה לקבוע בנוהל טיפול התלונות קווים מנחים ואחידים לטווח זמן מקסימלי בו נדרשת וועדת האתיקה לדון בתלונה, בהעדר תגובה מהנילון . התייחסות מחוז ירושלים: ועדת האתיקה המחוזית פועלת על פי נוהל טיפול בתלונות הקבוע ואחיד לכל ועדות האתיקה. דיון בוועדה וקיומם של נימוקים להחלטה: רקע 5.19 במקרים בהם התלונה אינה מעוררת כל שאלה בתחום האתיקה המקצועית רשאית הוועדה להמליץ על גניזה הפנייה ללא צורך במענה מצד הנילון . החלטה על גניזה ללא מינה תתקבל ע"י יו"ר הוועדה ופרקליט הוועדה. 5.20 לאחר קבלת תשובת הנילון יכולה הוועדה לפעול באחת מהחלופות הבאות: • גניזת התלונה על הסף • גניזת התלונה, לרבות גניזה בצירוף הערה ביחס לנילון • הגשת קובלנה כנגד הנילון • בקשה להשעיה זמנית או הטלת עונש כנגד הנילון לפי סעיפים 75 ו 78 לחוק • חזרה מקובלנה אשר הוגשה כנגד הנילון • הכרעה במידה שנתגלעה מחלוקת בין עמדת הממליץ ובין עמדת פרקליט הוועדה בנוגע למשלוח התלונה לתגובה סטטוטורית • הכרעה בעיניינים נוספים לפי שיקול דעת יו"ר הוועדה או פרקליט הוועדה 5.21 בהתאם לקבוע בסעיף 7.6 לנוהל טיפול בתלונות " דיוני הוועדה הם דיונים פנימיים אשר תוכנם חסוי. יו"ר הוועדה או מי מטעמו ידאג לניהולו של רישום תמציתי של נושאי הדיון, הכולל את שמות המתלוננים והנילונים , שמות הנוכחים, שמות החברים שנמנעו מלהשתתף בדיון ובהחלטה בשל ניגוד עיניינים , חוות דעת, עמדות עקרוניות שהועלו )אם וככל שמצא היו"ר צורך בכך( וההחלטות שהתקבלו )להלן – פרוטוקול הישיבה( ". 5.22 בסיום הטיפול, מזכירות הוועדה תעדכן את המתלונן ואת הנילון בהחלטות הוועדה. ממצאים 5.23 במדגם שערכה הביקורת נמצא כי 13 תיקים מתוך 21 תיקים נגנזו סטטוטורית או גניזה על הסף. 5.24 הביקורת קיבלה פרוטוקולים מישיבות הוועדה שנערכו בתקופה מאי – 2022 אוקטובר 2024 . בבדיקת הביקורת עולה כי הפרוטוקולים מודפסים וכוללים את הפרטים הבאים: ■ שמות הנוכחים ושמות הנעדרים מהישיבה. ■ עבור כל תיק שהוועדה דנה בו רשומים: מס' התיק, שם המלין, המלצת הפרקליט וההחלטה. ■ שמות המנועים לדון בתיק שנדון בוועדה. ■ לכל תיק שבו דנה הוועדה מצורפת חוו"ד מנומקת. 5.25 מבדיקת הביקורת עולה כי כפי שמפורט בנספח ו ' החלטות הוועדה הינן מנומקות וכי החלטות