מבקר לשכת עורכי הדין בישראל - דוח שנתי 2023

257

ערעור לוועדת האתיקה הארצית כ"קובל נוסף": 4.41 ועדת האתיקה הארצית משמשת כ"קובל נוסף" (בנוסף לאפשרויות הנוספות העומדות בפני נילון או מתלונן, שלא הסכימו עם החלטת ועדת האתיקה המחוזית, לפנות אל פרקליט המדינה או ליועץ המשפטי לממשלה). 4.42 לביקורת נמסר, כי אין לוועדת האתיקה המחוזית או לגורם אחר במחוז גישה למג'יק של ועדת האתיקה הארצית, ולמעשה האופן שבו ועדת האתיקה המחוזית מיודעת בדבר הגשת ערעור לוועדה הארצית כ"קובל נוסף", הוא רק כאשר פרקליט הוועדה מתבקש להעביר לוועדה הארצית את החומרים שבתיק. 4.43 נמצא כי עקב העדר שיתוף המידע ותיעודו, לא ניתן להעריך מהו שיעור התיקים בהם הוגשו ערעורים. 4.44 כמו כן, אין לוועדה מידע לגבי תוצאות הליכי הערעור, ככל שהתקיימו. 4.45 נמסר, כי ככל הידוע למזכירות הוועדה המחוזית, לא התקבלה אף הודעה על שינוי החלטה של הוועדה המחוזית ע"י הוועדה הארצית במסגרת ערעור שהוגש לה. בשל כך, במכתבו לוועדת האתיקה הארצית מיום 21.3.24 , ביקש יו"ר ועדת האתיקה המחוזית מהוועדה הארצית לקבל נתונים על שינוי החלטות הוועדה המחוזית בעקבות ערעור לוועדה הארצית, אם היו. בתשובתה של הוועדה הארצית מאותו יום נמסר ע"י הוועדה הארצית, כי עקב העיסוק בפעילות השוטפת, ניתן יהיה לבדוק את הנו שא רק עם הוצאת הדוח השנתי. 4.46 לדעת הביקורת, היעדר מידע בעניין אינו מסייע להפקת לקחים ע"י וועדות האתיקה בנושא זה. המלצות א. מומלץ לאפשר גישה למג'יק לכל מחוז לגבי תיקי הערעור שמתנהלים בוועדה הארצית בגין חברי המחוז, על מנת לאפשר הסקת מסקנות ולמידה. ב. מומלץ לבצע מעקב ותיעוד של התיקים בהם התבקשו חומרי התיק על ידי הועדה הארצית. ג. מומלץ למסד מנגנון דיווח והיזון חוזר לוועדות המחוזיות על תוצאות ערעור לוועדה הארצית. התייחסות המחוז: ביחס להמלצות הטכנולוגיות הרי שיישומן אינו תלוי בוועדה או במחוז. באשר ליתר ההמלצות, קיים דו שיח עם מזכירות ועדת האתיקה הארצית וכן נערכות פניות יזומות לצורך בדיקה באשר לתוצאות פניות כקובל נוסף. מהמידע שנמסר עד כה לוועדה המחוזית לא היה אף מקרה בו נהפכה החלטה של הועדה. ככל שיהיו מקרים כאלו, הרי שעל פי נהלי העבודה של ועדת האתיקה הארצית ניתן עדכון לוועדה המחוזית. פרסום המידע לציבור בדבר השעיית והוצאת עורכי דין מהלשכה: 4.47 עם קבלת פסק דין חלוט (כלומר שהסתיימה תקופת הערעור לגביו), בית הדין מעביר לבעל התפקיד הרלוונטי בלשכה את ההחלטה בדבר ההשעיה. מחוז תל אביב מבצע פניה לאתר "נט המשפט" לצורך ביצוע חסימה של עורך הדין מהאפשרות של הגשת כתבי בית-