מבקר לשכת עורכי הדין בישראל - דוח שנתי 2023

295

התייחסות מחוז דרום: המחוז פועל על פי הדין והנהלים הנקבעים ברמה הארצית ובכלל זה נוהל טיפול בתלונות. כפי שהובהר על ידי המחוז, קיימת חשיבות רבה לאחידות התנהלות ונהלים בפעילות ועדות האתיקה השונות. כך כפי גם שקבע מבקר המדינה בתחום האתיקה בשנת .2019 יוער בעניין זה כי בשנת 2019 נערכה ביקורת לוועדות האתיקה מטעם מבקר המדינה ובין היתר במחוז דרום, במסגרתה המליץ המבקר על קביעת נהלים אחידים ברמה הארצית ובין היתר הסדרת תיעוד . בהמשך לכך הוקם צוות היגוי לבחינת עדכונים בנוהל טיפול בתלונות ולאחר ישיבות רבות וקבלת עמדות כלל יו"ר ועדות האתיקה המחוזיות, פרקליטי, מנכלי המחוזות ויו"ר, גובש נוהל עדכני שלאחרונה הופץ לביצוע – .1/12/23 יותר מכך, כאשר נתקלת הועדה בסוגייה שאינה מוסדרת בנהלים, פונה הממונה באופן מיידי לפרקליטת הוועדה הארצית ולממונה על תחום האתיקה ברמה הארצית, עד לאחרונה, עו"ד אורית סער וכן מועלית בישיבת פורום יו"ר ועדות האתיקה, במסגרתה דנים בשינויים נדרשים בנהלים. באשר להסדרת תיעוד, תחום זה אמור להיות מוסדר במסגרת מערכת המג'יק שזה יעודה. אכן קיימים צרכים נוספים וחוסרים שטרם הוסדרו, אולם העניין בטיפול מנכ"ל הלשכה. לפיכך ובהתאם לאמור, נראה כי הביקורת בשנת 2019 כיוונה להנחיות ארציות ולא מחוזיות ולכן אין מקום להסדיר נהלי עבודה מחוזיים. בכל מקרה, מקובלת ההמלצה להוספת טכנולוגיה במערכת המג'יק שתאפשר תזכורות והתראות. ביחס לסריקת התיעוד – בניירת הקשורה בוועדת האתיקה - אין תיעוד שלא נסרק למערכת הממוחשבת. לשכת עורכי הדין עושה שימוש במערכת ממוחשבת, באמצעותה מנוהל ומתועד הטיפול בתלונות המוגשות לוועדת האתיקה – מערכת המג'יק (להלן: "המערכת" או " "מג'יק" .) המערכת כוללת מודולים נוספים בהם עושה שימוש הלשכה לנושאים אחרים שבאחריותה (כגון התמחות והסמכה ועוד). 2.2 כאמור לעיל בסעיף 1 נוהל עבודה של הלשכה אינו מתייחס לאופן התיעוד של המסמכים והמידע הנדרש לתיעוד במערכת מג'יק, למעט הקבוע בסעיף 3.4 בנוהל: "טופס הגשת התלונה יירשם במאגר הממוחשב של הוועדה, יינתן לו מספר סידורי ויישלח לפונה אישור על קבלתו". 2 . מערכות המידע הנמצאות בשימוש – מערכת המג'יק רקע 2.1

ממצאים 2.3

מבירור הביקורת עולה, כי במחוז לא נעשה ניצול ומיצוי כלל היכולות של המערכת לעניין ניהול תיקים וביצוע מעקב ופיקוח זאת הואיל מגוון פעולות מבוצעות באופן ידני למרות