מבקר לשכת עורכי הדין בישראל - דוח שנתי 2023

72

חברי ועדת האתיקה הצהירו מיד לאחר קבלתם כחברים בוועדה, במסגרת מפגש ההכשרה הראשון שנערך להם, על חסיון הנתו נים וניגוד עניינים להווה ולעתיד. כמו כן, כפי שניתן להתרשם מפרוטוקול כל ישיבה, כאשר עוסקים בתיק בו קיים ניגוד עניינים ואפילו חשש לניגוד, מצד מי מהחברים, אותו חבר מצהיר טרם תחילת הדיון בתיק, על ניגוד עניינים, נרשם כ'לא משתתף' ולא משתתף בדיון, עד לסיום הדיון בתיק. יחד עם זאת, לאור הערת הביקורת, בנוסף על ההצהרה הכוללת עליה חתום כל חבר ובנוסף לציון ניגוד העניינים הספציפי בכל תיק, תוסיף הועדה הצהרה כוללת בפתח כל ישיבה מצד כלל החברים. ההצהרה הכוללת כאמור יושמה כבר בישיבת ועדת האתיקה האחרונה שהתקיימה ביום .19.1.24 המלצה מקובלת. למרבה הצער, איתור נציג ציבור לתפקיד זה קשה ביותר לנוכח המגבלה הקבועה בסעיף ) 18 ב (ג 1 לחוק לשכת עורכי הדין. בשנת 2019 אותרה נציגת ציבור אשר ממלאה תפקידה במסירות רבה וכמעט ולא נעדרת. כפי שניתן לראות מדוח נוכחות, במהלך 14 ישיבות נעדרה פעמיים בלבד מנסיבות אישיות – היעדרות זניחה וסבירה ביותר. ועדת האתיקה שואפת כי נציגת הציבור תשתתף בכל אחד מהדיוני ניהול פניות לוועדת האתיקה: 1 . קביעת בקרות שיבטיחו עמידה בלוחות זמנים הנדרשים בטיפול בפניות. 2 . הפקת דוחות ניהוליים ודוחות בקרה אשר יאפשרו לבצע מעקב אחר עמידה בלוחות זמנים כפי שנקבעו בטיפול בפניות. 3 . להקפיד על לוחות זמנים כפי שקבוע בנוהלי העבודה: פתיחת תיק והעברת הפנייה לקובל במסגרת לוחות הזמנים שנקבעו בנוהל עבודה. 4 . לקבוע כללים לאישור הארכת מועד לקבלת תגובת הנילון, כך שלא תאושרנה הארכות מועד באופן גורף אלא מטעמים מיוחדים. 5 . לקבוע קווים מנחים לטווח זמן מקסימלי בו נדרשת ועדת האתיקה לדון בתלונה, לרבות בהעדר תגובה מהנילון. 6 . לפעול לקבלת החלטות הוועדה בתיקים הפתוחים במשך הזמן שנקבע בסדרי הדין. 2 )

ד.

התייחסות המחוז: 1 .

בנוהל טיפול בתלונות שפורסם ב 1/12/2023 , הטיפול בפנייה יתבצע בתוך 14 ימים מיום קבלת הפנייה ומועדי שליחת המכתבים הכללים בהתאם להמלצה נכנסו לנוהל החדש מדצמבר .2023 2 . הכללים בהתאם להמלצה נכנסו לנוהל החדש מדצמבר .2023 3 . חשוב לציין כי המחוז פועל על דיון שוטף בתיקים, דהיינו, תיק "מוכן" הכולל תלונה ותגובה יועבר במיידי להכנת חוו"ד לדיון בוועדה הקרובה. גם אם הגיע "למוכנות" שבוע לפני מועד הישיבה.

דוח ביקורת פנימית 2.6.24 ,8/23

בתי הדין המשמעתי – מחוז דרום תמצית ממצאים