מבקר לשכת עורכי הדין בישראל - דוח שנתי 2024

23

גביית קנסות 3/24 עיקרי הממצאים

, כ ₪ אלף 42%- מהם ממחוז

1 . בתקופת הביקורת הועברו לטיפול גביה כ 190- תיקים בסך כולל של של כ - 700 תל אביב והשאר מהוועדה הארצית ומחוז מרכז. רק כ 20%- מהם נגבו.

.1 לא קיים נוהל אחיד המסדיר גביית קנסות. רק במחוז מרכז היה נוהל בנושא. במחוז תל אביב לא קיים תהליך לגביית חובות ולא נערכת בדיקה ובקרה של החובות הפתוחים.

2 . הנהלים הקיימים קצרים וכוללים הוראות ותהליכי עבודה חלקיים בלבד ואינם כוללים הנחיות עבודה מוסדרות.

3 . נהלי מחוזות מרכז ותל אביב כוללים התייחסות מצומצמת לתפקידם ותחום אחריותם של הגורמים שעוסקים בגביה והנוהל ואינם מתייחסים לתיעוד.

4 . תהליך גביית הקנסות אינו אחיד בשלושת הגופים שנדגמו. התהליך מתבצע באופן עצמאי וידני ע"י כל אחד מהמחוזות ולא באמצעות גורם אחד ייעודי ו לא רישום מוסדר של כלל הקנסות/הוצאות.

5 . לא ניתן לכמת את היקף הכספי של הקנסות/ההוצאות שהוטלו וכן את שיעור החובות שלא משולמים.

6 . הלשכה הארצית לא קבעה סמכויות ברורות לאשר פריסת חוב מעבר לתנאים שנקבעו בפסיקה.

.7 הלשכה הארצית מסתייעת בעו"ד חיצוניים, שלא נבחרו בתהליך מכרזי/פטור ממכרז. חלקם אינם פועלים על בסיס הסכם התקשרות חתום תנאי ההתקשרות עם עו"ד נקבעו בהתכתבות בדוא"ל שהתקיימה בשנים 2017 ועד 2021 .

8 . קובץ המעקב שמנהלת הלשכה הארצית אחר גביית קנסות/הוצאות שהוטלו ע"י בית הדין המשמעתי כולל רק תיקים שהועברו לגבייה ע"י עו"ד חיצוני.

9 . קובץ המעקב, אינו כולל: את המועד ים שנקבעו לתשלום, תיעוד למועד ואופן התשלום.

10 . בניגוד לנוהל ה לשכה הארצית, אי תשלום חוב לא הביא להגשת תלונה לוועדת האתיקה המחוזית.

11 . הסדר פריסת חוב מיום לא נחתם.

12 . תיקי בד "מ הועברו לטיפול משפטי של עו"ד חיצוני כשנה וחצי לאחר מתן החלטה.

13 . ועדת האתיקה פנתה לחייב כ 130 - ימים ממועד ההחלטה והמועד שנקבע )במקום 30 יום(.